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漳平市城市管理局市容秩序輔助管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目
公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)公告
項(xiàng)目概況
受漳平市城市管理局委托，福建安華發(fā)展有限公司對(duì)[350881]AHG[GK]2020012、漳平市城市管理局市容秩序輔助管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目組織公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來(lái)參加。
漳平市城市管理局市容秩序輔助管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在福建省政府采購(gòu)網(wǎng)(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免費(fèi)注冊(cè)后使用會(huì)員賬號(hào)在福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)按項(xiàng)目獲取采購(gòu)文件，并于2020-10-21 08:30（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：[350881]AHG[GK]2020012
項(xiàng)目名稱(chēng)：漳平市城市管理局市容秩序輔助管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目
采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)
預(yù)算金額：1999700元
包1：
合同包預(yù)算金額：1999700元
投標(biāo)保證金：19997元
采購(gòu)需求：（包括但不限于標(biāo)的的名稱(chēng)、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）
| 品目號(hào) |
品目編碼及品目名稱(chēng) |
采購(gòu)標(biāo)的 |
數(shù)量（單位） |
允許進(jìn)口 |
簡(jiǎn)要需求或要求 |
品目預(yù)算（元） |
| 1-1 |
C1304-城市市容管理服務(wù) |
城市市容管理服務(wù) |
1（項(xiàng)） |
否 |
第五章、項(xiàng)目采購(gòu)需求 （一）服務(wù)需求1、項(xiàng)目需求1.1、項(xiàng)目概況 本項(xiàng)目位于福建省龍巖市漳平市城區(qū)1.2、項(xiàng)目要求1.2.1、確保擬派本項(xiàng)目的城市管理協(xié)勤人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)勤人員）能按采購(gòu)人的要求正常上崗。1.2.2、擬派本項(xiàng)目的協(xié)勤人員應(yīng)嚴(yán)格履行采購(gòu)人規(guī)定的崗位職責(zé)要求，并遵守采購(gòu)人符合法律規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度。1.2.3、擬派本項(xiàng)目的協(xié)勤人員在執(zhí)勤期間要服從采購(gòu)人的管理與指揮，做到令行禁止，且未經(jīng)采購(gòu)人管理人員允許，城市管理協(xié)勤人員不得進(jìn)入采購(gòu)人特殊場(chǎng)所。1.2.4、城市管理協(xié)勤人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常的市容秩序維護(hù)和違法建設(shè)巡查監(jiān)控，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違建及時(shí)上報(bào)，確保巡查監(jiān)控的常態(tài)化、及時(shí)化、有效化。1.2.5、遇到特殊情況時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)按采購(gòu)人要求安排協(xié)勤人員加班。如遇緊急情況，采購(gòu)人需要緊急召集特保力量，中標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件按采購(gòu)人需求在規(guī)定時(shí)間調(diào)動(dòng)相應(yīng)數(shù)量城市管理協(xié)勤人員到崗。1.3、隊(duì)伍建設(shè)與管理要求1.3.1、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)：需具備執(zhí)法協(xié)勤輔助管理服務(wù)項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)；本項(xiàng)目擬派遣隊(duì)長(zhǎng)需具備處理執(zhí)勤傷害、群體性事件處置能力。1.3.2、擬投入人員年齡結(jié)構(gòu)：擬派本項(xiàng)目的協(xié)勤人員的年齡均在20-40周歲，個(gè)別有特殊技能或管理人員年齡可在45周歲以下；且擬派本項(xiàng)目的協(xié)勤人員與中標(biāo)人必須是存在勞動(dòng)關(guān)系的。1.3.3、中標(biāo)人按實(shí)際工作需要配備制服及基本特保裝備（包括四季服裝、武裝帶、橡膠棍）。在法律允許的范圍內(nèi)，根據(jù)需要配發(fā)其他器械的，費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。1.3.4、加強(qiáng)對(duì)城市管理協(xié)勤人員的在崗培訓(xùn)、監(jiān)督和管理，經(jīng)常性開(kāi)展在崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和緊急預(yù)案演練，確保服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。1.3.5、保持城市管理協(xié)勤人員的穩(wěn) 定 性，如需更換城市管理協(xié)勤人員，應(yīng)提前通知采購(gòu)人，更換人員經(jīng)采購(gòu)人考核合格后，方可更換。1.3.6、采購(gòu)人經(jīng)考核認(rèn)為中標(biāo)人派出的協(xié)勤人員不稱(chēng)職的，中標(biāo)人應(yīng)在接到采購(gòu)人書(shū)面通知后五天內(nèi)予以調(diào)整。1.3.7、城市管理協(xié)勤人員應(yīng)聘、錄用、離職等管理案例規(guī)范，手續(xù)齊全。1.3.8、擬派本項(xiàng)目的協(xié)勤人員上崗前，中標(biāo)人須提供由縣級(jí)以上（含）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康體檢報(bào)告。1.3.9、中標(biāo)人指派協(xié)勤人員實(shí)行統(tǒng)一管理，由中標(biāo)人自行尋找辦公地點(diǎn)及宿舍供協(xié)勤人員辦公及居住，費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。1.4、人員要求1.4.1、擬派本項(xiàng)目的協(xié)勤人員人數(shù)上限為40名；1.4.2、協(xié)勤人員男性不少于90%，女性不多于10%，身體健康，相貌端正，男，身高168cm以上（含），女，身高158cm以上（含），具備初中以上學(xué)歷（含），年齡須在20周歲（含）至40周歲（含）之間；1.4.3、擬派本項(xiàng)目的城市管理協(xié)勤人員必須經(jīng)過(guò)正規(guī)的特保職業(yè)培訓(xùn)；1.4.4、擬派本項(xiàng)目的協(xié)勤人員中不少于20%人員持有C證以上（含C1、C2）駕駛證，上崗前將持證人員的駕駛證及身份證復(fù)印件遞交采購(gòu)人備案。（投標(biāo)文件中提供承諾函，未提供投標(biāo)無(wú)效。）1.4.5、擬派本項(xiàng)目的協(xié)勤人員無(wú)違法犯罪記錄；1.4.6、擬派本項(xiàng)目的協(xié)勤人員須通過(guò)采購(gòu)人的體能測(cè)試；1.4.7、中標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)擬派本項(xiàng)目的協(xié)勤人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，確保城市管理協(xié)勤人員在崗期間無(wú)違規(guī)、違紀(jì)事件發(fā)生。1.5、工作銜接要求1.5.1、中標(biāo)人須要指 定專(zhuān)人與采購(gòu)人建立聯(lián)系渠道，以便雙方溝通、協(xié)調(diào)。1.5.2、做好詳細(xì)的執(zhí)勤記錄，原始臺(tái)賬保存完好，以備采購(gòu)人核查。2、需要明確的其它事項(xiàng)2.1、采購(gòu)人與協(xié)勤人員不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，如果發(fā)生職業(yè)危害、意外工傷與事故責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。2.2、協(xié)勤人員實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理（統(tǒng)一食宿），每周工作時(shí)間須按照采購(gòu)人實(shí)際工作需要進(jìn)行排班執(zhí)勤。2.3、由中標(biāo)人自行尋找辦公地點(diǎn)及宿舍供協(xié)勤人員辦公及居住，費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。2.4、中標(biāo)人須根據(jù)采購(gòu)人要求為協(xié)勤人員配備執(zhí)勤、訓(xùn)練所需的服裝鞋帽，費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。2.5、因工作需要采購(gòu)人對(duì)擬派本項(xiàng)目的城市管理協(xié)勤人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織培訓(xùn)費(fèi)用由中標(biāo)人支付。當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)有政策予以培訓(xùn)補(bǔ)助，采購(gòu)人予以協(xié)調(diào)；2.6、中標(biāo)人負(fù)責(zé)發(fā)放協(xié)勤人員的薪酬待遇。中標(biāo)人在收到采購(gòu)人支付的費(fèi)用后，需在五個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)勤人員的勞動(dòng)薪酬（按與城市管理協(xié)勤人員簽訂的勞動(dòng)合同）如數(shù)支付給城市管理協(xié)勤人員。除上述薪酬費(fèi)用外，中標(biāo)人應(yīng)按約定的標(biāo)準(zhǔn)代扣代繳協(xié)勤人員的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等。（注：若國(guó)家政策上調(diào)五險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)，上調(diào)部分費(fèi)用由協(xié)勤人員自行承擔(dān)。）3、服務(wù)期限、服務(wù)地點(diǎn)3.1服務(wù)期限：2年。具體人員到位時(shí)間以簽訂合同之日起5日內(nèi)為準(zhǔn)，到崗人數(shù)以滿(mǎn)足完成中標(biāo)合同中服務(wù)要求為準(zhǔn)。3.2服務(wù)地點(diǎn)：龍巖市漳平市城區(qū)。4、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)4.1、合同履行期內(nèi)，協(xié)勤人員辭職或因其他事由造成采購(gòu)人空缺崗位的，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)交接頂替，不得缺員。若產(chǎn)生缺員超過(guò)三天（不含）采購(gòu)人有權(quán)按每天 100元/人扣減支付服務(wù)費(fèi)，該費(fèi)用采購(gòu)人有權(quán)從當(dāng)期或下一期應(yīng)支付的服務(wù)費(fèi)中直接扣除，同時(shí)因缺員產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。4.2、中標(biāo)人違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)，與聘用人員發(fā)生糾紛，均由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)調(diào)解與處理，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。4.3、派遣的城市管理協(xié)勤人員在崗履行工作職責(zé)期間違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)或特保行業(yè)規(guī)范，造成他人人身傷亡的，均由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和道義上的責(zé)任，采購(gòu)人不承擔(dān)任何責(zé)任。5、違約責(zé)任5.1、中標(biāo)人在履約中未按合同條款任一條款履約的，采購(gòu)人有權(quán)單方面解除合同并拒付當(dāng)月的全部服務(wù)費(fèi)。5.2、合同有效期內(nèi)非經(jīng)雙方協(xié)商一致，任何一方單方擅自終止合同的，須向另一方支付一個(gè)月的特保服務(wù)費(fèi)作為違約金。5.3、因一方過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致本合同無(wú)法履行的，違約方應(yīng)賠償因此給守約方造成的損失。如雙方都有過(guò)錯(cuò)，則根據(jù)雙方的過(guò)錯(cuò)大小分?jǐn)傌?zé)任。因政策或不可抗力原因?qū)е卤竞贤瑹o(wú)法履行的，視情況部分或全部免除合同當(dāng)事人的責(zé)任。5.4、因中標(biāo)人原因造成合同無(wú)法按時(shí)簽訂，視為中標(biāo)人違約，采購(gòu)人有權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金，如投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)中標(biāo)人違約對(duì)采購(gòu)人造成的損失的，中標(biāo)人還需另行支付相應(yīng)的賠償。5.5、因中標(biāo)人原因發(fā)生重大事故，除依約承擔(dān)賠償責(zé)任外，還將按有關(guān)管理辦法規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)保留更換中標(biāo)人的權(quán)利，并報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)處罰。5.6、在明確違約責(zé)任后，中標(biāo)人應(yīng)在接到書(shū)面通知書(shū)起七天內(nèi)支付違約金、賠償金等。6、其它要求6.1、以上各項(xiàng)服務(wù)要求以及本次招標(biāo)要求的服務(wù)期限、服務(wù)地點(diǎn)及付款方式必須完全滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。6.2、本招標(biāo)文件未明確的其它約定事項(xiàng)或條款，待采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)，由雙方協(xié)商訂立。7、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)7.1、服務(wù)主要工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 協(xié)助采購(gòu)人開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生、市政工程、園林綠化、公用事業(yè)等范圍內(nèi)的市容管理巡查以及其他違反城市管理方面的違法違章行為的管理，配合采購(gòu)人開(kāi)展城市管理行政執(zhí)法工作。1）城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的管理：對(duì)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的違法、違章行為進(jìn)行管理。2）城市市政工程設(shè)施方面的管理：對(duì)占用、挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設(shè)施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進(jìn)行管理。3）城市園林綠化方面的管理：對(duì)損壞城市綠地、花草、樹(shù)木、園林綠化設(shè)施及亂砍樹(shù)木等方面的違法、違章行為進(jìn)行管理。4）城市公用事業(yè)方面的管理：對(duì)危害、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設(shè)施等方面的違法、違章行為進(jìn)行管理。5）宣傳普及法律法規(guī)，配合做好違法建設(shè)治理宣傳工作，發(fā)現(xiàn)違建行為，及時(shí)制止并上報(bào)，積極配合整治。6）對(duì)其他違反城市管理方面的違法、違章行為進(jìn)行管理。7.1.1、城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理 1）協(xié)助城市管理執(zhí)法部門(mén)做好沿街商鋪的“門(mén)前三包”工作，對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂晾亂曬、亂倒亂扔、亂潑亂排等行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。2）對(duì)占用道路進(jìn)行洗車(chē)、修理、切割加工等行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。3）對(duì)占用人行道用餐、打牌（打麻將）等不文明行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告。4）對(duì)沿街店面、單位、工地未按照規(guī)定設(shè)置施工圍檔或圍檔設(shè)置不規(guī)范、破損嚴(yán)重；在施工圍檔外堆放建筑垃圾、余土、硪沙等行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。5）對(duì)破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。6）對(duì)不按規(guī)定傾倒處置生活、建筑、餐廚垃圾的行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。7.1.2、城市規(guī)劃建筑管理1）協(xié)助城市管理執(zhí)法部門(mén)對(duì)違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《福建省建筑管理?xiàng)l例》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等法律法規(guī)的行為開(kāi)展協(xié)助執(zhí)法。7.1.3、城市綠化管理 1）對(duì)擅自移植、砍伐、損壞園林樹(shù)木、草坪和破壞園林設(shè)施的行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。 2）對(duì)擅自占用、開(kāi)挖城市綠化用地行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。7.1.4、城市市政管理 1）對(duì)未經(jīng)審批擅自挖掘城市道路的行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。2）對(duì)未采取保護(hù)措施在市區(qū)主次干道、人行道攪拌水泥等不文明施工行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。3）對(duì)破壞市政設(shè)施行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。7.1.5、交通管理 對(duì)人行道非機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放的行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。7.1.6、環(huán)境保護(hù)管理1）對(duì)餐飲業(yè)油煙污染行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。2）對(duì)露天焚燒垃圾、枯枝落葉等行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。3）對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行建筑垃圾、余土運(yùn)輸或運(yùn)輸車(chē)輛未密閉造成路面污染的行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。4）對(duì)社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲污染行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。7.1.7、戶(hù)外廣告管理1）對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的違法亂紀(jì)宣傳現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。2）對(duì)未經(jīng)審批擅自設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。3）對(duì)亂張亂貼、亂噴亂涂、亂刻亂畫(huà)的等制造“牛皮癬”行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告， 并協(xié)助執(zhí)法。4）對(duì)未經(jīng)審批擅自舉辦各類(lèi)促銷(xiāo)、展銷(xiāo)、宣傳活動(dòng)的，擅自設(shè)置拱門(mén)、道旗、條幅、氣球、地貼、舞臺(tái)、桁架、擺放花籃等行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。5）對(duì)破舊損壞、未批先設(shè)或未按要求設(shè)置店牌店招，未經(jīng)許可擅自設(shè)置櫥窗、燈箱、LED 顯示屏等行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止、報(bào)告，并協(xié)助執(zhí)法。7.1.8、“創(chuàng)城”工作 在保證日常工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助城市管理部門(mén)做好“創(chuàng)城”工作。1.街巷標(biāo)準(zhǔn)：（1）無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；（2）招牌功能完好。2.主要商業(yè)大街標(biāo)準(zhǔn)：（1）無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)；（2）無(wú)亂扔雜物、隨地吐痰；（3）無(wú)亂搭蓋、占道經(jīng)營(yíng)；（4）店牌、廣告牌規(guī)范無(wú)損壞；3主干道標(biāo)準(zhǔn)：（1）無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)；（2）無(wú)亂擺攤現(xiàn)象；4.非主干道標(biāo)準(zhǔn)：（1）無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)；（2）無(wú)亂擺攤現(xiàn)象；5.校園周邊標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)非法經(jīng)營(yíng)的游商、無(wú)證攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。7.1.9、安全生產(chǎn)管理 對(duì)轄區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告、店牌店招脫落傾斜；井蓋缺失破損、路燈傾斜倒伏、路面塌陷、路沿石倒伏；行道樹(shù)傾斜倒伏等存在安全隱患的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)等工作。7.1.10、協(xié)助市城市管理局開(kāi)展整治、拆違、應(yīng)急、維穩(wěn)等工作 完成市城市管理局交辦的其他工作。7.2、城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)和要求:7.2.1、嚴(yán)格按照國(guó)家、福建省、龍巖市有關(guān)城市管理方面的有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，協(xié)助采購(gòu)人開(kāi)展工作職責(zé)范圍內(nèi)的市容管理巡查和其他應(yīng)急工作任務(wù)，使管理片區(qū)的市容滿(mǎn)足國(guó)家、福建省、龍巖市有關(guān)城市市容標(biāo)準(zhǔn)和路段管理標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)配備足夠用的對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀、防爆頭盔等裝備。7.2.2、引導(dǎo)、指導(dǎo)管理對(duì)象自覺(jué)遵守市容環(huán)境規(guī)定和要求；街面及道路公共區(qū)域無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)（包括以車(chē)輛為載體的流動(dòng)攤點(diǎn)），無(wú)亂堆亂放物品，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)。沿街商鋪無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、無(wú)店外堆物、亂掛亂曬、無(wú)亂張貼、涂寫(xiě)、無(wú)亂堆倒亂垃圾以及其他市容環(huán)境違法違章行為。7.2.3、開(kāi)展街面市容巡查，對(duì)各類(lèi)違反市容環(huán)境等方面的違法違章行為及時(shí)予以勸阻和制止，督促當(dāng)事人進(jìn)行整改，轄區(qū)內(nèi)門(mén)楣店招按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。7.2.4、對(duì)占道施工和挖掘城市道路第一時(shí)間進(jìn)行干預(yù)，督查落實(shí)圍擋規(guī)范設(shè)置及文明施工和做好工完場(chǎng)清工作，對(duì)違法違章施工及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。7.2.5、在市容環(huán)境問(wèn)題（如：亂設(shè)攤、偷倒亂倒垃圾等）多發(fā)易發(fā)區(qū)域，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)安排固守人員和加強(qiáng)巡查、追查。7.2.6、主動(dòng)做好與居住小區(qū)、企事業(yè)單位物業(yè)管理方的溝通交流，明確界定各自市容、環(huán)衛(wèi)管理范疇，避免出現(xiàn)管理盲區(qū)。7.2.7、參與市容整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，協(xié)助配合相關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展城市管理相關(guān)治理、保障、維穩(wěn)等工作。7.2.8、收集并及時(shí)反映社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)。7.2.9、積極參加城市文明創(chuàng)建工作，在實(shí)施勸導(dǎo)服務(wù)的同時(shí)，須主動(dòng)撿拾白色垃圾、煙蒂等廢棄物；帶頭遵守城市文明公約，并積極開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)，為市民群眾起到良好示范作用。7.2.10、在工作中出現(xiàn)管理難題時(shí)，可按照規(guī)定程序報(bào)告城市管理相關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求給予支持與協(xié)助。7.2.11、嚴(yán)禁粗言穢語(yǔ)，嚴(yán)禁威脅、辱罵、毆打服務(wù)對(duì)象。7.2.12、按時(shí)處理好數(shù)字化城管案件派遣工作和群眾舉報(bào)案件。7.2.13、中標(biāo)人派遣的城市管理協(xié)勤人員按照要求對(duì)服務(wù)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)影響市容市貌和環(huán)境秩序的臟亂差現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)宣傳、提醒、告知、勸阻、取證、報(bào)告。7.2.14、中標(biāo)人派遣的城市管理協(xié)勤人員不具有行政處罰權(quán)，不能沒(méi)收、暫扣違法行為人的物品或從事違法行為的工具，不能以任何名義對(duì)違法行為人進(jìn)行處罰，不得以任何名義收取任何費(fèi)用。協(xié)助配合采購(gòu)人執(zhí)法人員實(shí)施采取強(qiáng)制措施。7.2.15、中標(biāo)人派遣的城市管理協(xié)勤人員不得利用工作之便以權(quán)謀私收受管理對(duì)象好處，不得收取攤位費(fèi)或保護(hù)費(fèi)，不得參加各種違法犯罪活動(dòng)等損害城管形象的行為。7.2.16、落實(shí)采購(gòu)人交辦的其他城市管理相關(guān)工作任務(wù)。7.3、服務(wù)范圍 龍巖市漳平市城區(qū)范圍內(nèi)。7.4、考核7.4.1、漳平市城市管理輔助管理工作考核暫行辦法 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與市容秩序輔助管理工作、違建巡查等城市管理服務(wù)的監(jiān)督，提高社會(huì)組織參與城市管理服務(wù)的成效和質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本暫行考核辦法。 第二條 本辦法所稱(chēng)公司（企業(yè)）等社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：社會(huì)組織）是指依法設(shè)立的，參與市容秩序維護(hù)、違建巡查等城市管理服務(wù)的企業(yè)。 第三條 聘請(qǐng)社會(huì)組織參與市容秩序維護(hù)、違建巡查等城市管理服務(wù)工作適用本辦法。 第四條 考核工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片考核、集中支付”，遵循客觀公正、公開(kāi)透明的原則。 第二章 考核主體 第五條 社會(huì)組織市容秩序維護(hù)、違建巡查等城市管理服務(wù)，必須接受漳平市城管局的監(jiān)督、指導(dǎo)和日常管理。 第六條 成立社會(huì)組織參與市容秩序維護(hù)、違建巡查輔助管理工作考核組。由漳平市城管局相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)?？己私M下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施。 第三章 考核內(nèi)容 第七條 具體考核內(nèi)容詳見(jiàn)合同及《考核細(xì)則》。 第四章 考核方式 第八條 由漳平市城管局督查科牽頭，屬地中隊(duì)配合對(duì)市容秩序維護(hù)、違建巡查等城市管理服務(wù)工作進(jìn)行日常檢查考核，并于每月2日前將上個(gè)月考核結(jié)果上報(bào)?？己私Y(jié)果必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。 第九條 相應(yīng)的扣分、扣款標(biāo)準(zhǔn)?？己朔挚劭睿阂园俜譃橛?jì)算單位，考核分90分以上（含90分）得全額費(fèi)用；考核分低于90分、高于85分（含85分）扣每月相應(yīng)費(fèi)用的0.5%；考核分低于85分、高于80分（含80分）扣每月相應(yīng)費(fèi)用的1%；低于80分、高于70分（含70分）扣每月相應(yīng)費(fèi)用的2%；連續(xù)兩次考核分低于70分，自動(dòng)解除雙方服務(wù)協(xié)議，由此產(chǎn)生的人員安置等相關(guān)善后事宜均由服務(wù)供 應(yīng) 商自行負(fù)責(zé)處置。 第五章 考核結(jié)果及運(yùn)用 第十條 漳平市城管局指導(dǎo)制定考核細(xì)則，對(duì)社會(huì)組織參與市容秩序維護(hù)、違建巡查等城市管理服務(wù)工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果核算并支付服務(wù)費(fèi)用。 第六章 附 則 第十一條 該辦法由漳平市城管局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?第十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。 特別說(shuō)明：本考核辦法為暫行辦法，修訂中會(huì)有變動(dòng)。 |
1999700 | 合同履行期限： 按招標(biāo)文件要求
本合同包：不接受聯(lián)合體投標(biāo)
二、申請(qǐng)人的資格要求：
1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
2.本項(xiàng)目的特定資格要求：
包1
(1)明細(xì)：招標(biāo)文件規(guī)定的其他資格證明文件（若有） 描述：1、（強(qiáng)制類(lèi)節(jié)能產(chǎn)品證明材料，若有，應(yīng)在此處填寫(xiě)）； 2、（按照政府采購(gòu)法實(shí)施條例第17條除第“（一）-（四）”款外的其他條款規(guī)定填寫(xiě)投標(biāo)人應(yīng)提交的材料，如：采購(gòu)人提出特定條件的證明材料、為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足要求的證明材料（強(qiáng)制類(lèi)）等，若有，應(yīng)在此處填寫(xiě)）。 ※1上述材料中若有與“具備履行合同所必需設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力專(zhuān)項(xiàng)證明材料”有關(guān)的規(guī)定及內(nèi)容在本表b1項(xiàng)下填寫(xiě)，不在此處填寫(xiě)。 ※2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章規(guī)定提供。
(2)明細(xì)：具備履行合同所必需設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力專(zhuān)項(xiàng)證明材料（若有） 描述：1、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供“具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力專(zhuān)項(xiàng)證明材料”的，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定在此項(xiàng)下提供相應(yīng)證明材料復(fù)印件。 2、投標(biāo)人提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標(biāo)人加蓋其單位公章。
(3)明細(xì)：檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函 描述：1.由于2018年8月1日起檢察機(jī)關(guān)不再提供無(wú)行賄犯罪告知函查詢(xún)，刪除招標(biāo)文件中關(guān)于檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函的要求。 2.投標(biāo)人必須提供無(wú)行賄犯罪承諾函。（格式自擬）
(4)明細(xì)：財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（財(cái)務(wù)報(bào)告、或資信證明、或投標(biāo)擔(dān)保函） 描述：投標(biāo)人選擇提供資信證明的，須附上開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)印件或基本存款賬戶(hù)信息復(fù)印件（招標(biāo)文件其他要求與本要求不一致的，以本要求為準(zhǔn)）
（如項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，對(duì)聯(lián)合體應(yīng)提出相關(guān)資格要求；如屬于特定行業(yè)項(xiàng)目,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備特定行業(yè)法定準(zhǔn)入要求。)
三、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策
小型、微型企業(yè)，適用于（合同包1）。監(jiān)獄企業(yè)，適用于（合同包1）。促進(jìn)殘疾人就業(yè) ，適用于（合同包1）。信用記錄，適用于（合同包1），按照下列規(guī)定執(zhí)行：（1）投標(biāo)人應(yīng)在（投標(biāo)截止時(shí)間）前分別通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢(xún)并打印相應(yīng)的信用記錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“投標(biāo)人提供的查詢(xún)結(jié)果”），投標(biāo)人提供的查詢(xún)結(jié)果應(yīng)為其通過(guò)上述網(wǎng)站獲取的信用信息查詢(xún)結(jié)果原始頁(yè)面的打印件（或截圖）。（2）查詢(xún)結(jié)果的審查：①由資格審查小組通過(guò)上述網(wǎng)站查詢(xún)并打印投標(biāo)人信用記錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“資格審查小組的查詢(xún)結(jié)果”）。②投標(biāo)人提供的查詢(xún)結(jié)果與資格審查小組的查詢(xún)結(jié)果不一致的，以資格審查小組的查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)。③因上述網(wǎng)站原因?qū)е沦Y格審查小組無(wú)法查詢(xún)投標(biāo)人信用記錄的（資格審查小組應(yīng)將通過(guò)上述網(wǎng)站查詢(xún)投標(biāo)人信用記錄時(shí)的原始頁(yè)面打印后隨采購(gòu)文件一并存檔），以投標(biāo)人提供的查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)。④查詢(xún)結(jié)果存在投標(biāo)人應(yīng)被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)信息的，其資格審查不合格。
四、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間：2020-09-30 16:43至2020-10-20 17:30（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外)
地點(diǎn)：招標(biāo)文件隨同本項(xiàng)目招標(biāo)公告一并 發(fā)布；投標(biāo)人應(yīng)先在福建省政府采購(gòu)網(wǎng)(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注冊(cè)會(huì)員，再通過(guò)會(huì)員賬號(hào)在福建省政府采 購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)按項(xiàng)目下載招標(biāo)文件(請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目所在地，登錄對(duì)應(yīng)的(省本級(jí)/市級(jí)/區(qū)縣)）福建省政府采 購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)操作)，否則投標(biāo)將被拒絕。
方式：在線(xiàn)獲 取
售價(jià)：免費(fèi)
五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
2020-10-21 08:30（北京時(shí)間）（自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日 止，不得少于20日）
地點(diǎn)：
龍巖市公共資源交易中心漳平分中心漳平市桂林街道桂北路32號(hào)二樓
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
七、其他補(bǔ)充事宜
無(wú)
八、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人信息
名 稱(chēng)：漳平市城市管理局
地 址：漳平市景弘路東方新城一層
聯(lián)系方式：18039854772
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息（如有）
名 稱(chēng)：福建安華發(fā)展有限公司
地 址：漳州市龍文區(qū)福建省漳州市龍文區(qū)迎賓大道226號(hào)鴻達(dá)嘉園503、505、506室
聯(lián)系方式：0597-7699866
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：小陳
電 話(huà)：0597-7699866
網(wǎng)址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
開(kāi)戶(hù)名：福建安華發(fā)展有限公司
福建安華發(fā)展有限公司
2020-09-30
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