|
新疆：2016年民生項(xiàng)目采購占八成
今年，新疆政府采購在保障和改善民生、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的采購項(xiàng)目占比達(dá)到了80%。
據(jù)介紹，新疆政府采購中心在做好日常采購工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完成了2016-2017學(xué)年義務(wù)教育和南疆四地州普通高中階段的免費(fèi)與非免費(fèi)教科書緊急采購、以競爭性磋商方式實(shí)施了“新疆區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)平臺”項(xiàng)目、完成了第二批“邊疆萬里數(shù)字文化長廊及街道社區(qū)文化室”、自治區(qū)圖書館資源建設(shè)、自治區(qū)公安廳“網(wǎng)安信息化建設(shè)”及DNA檢驗(yàn)設(shè)備、自治區(qū)地稅局信息化建設(shè)、天山東部森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期建設(shè)、自治區(qū)人民政府公文無紙化傳輸及流轉(zhuǎn)智能管理系統(tǒng)升級更新改造等重大項(xiàng)目。并完成了2016年度下半年辦公自動(dòng)化和電器設(shè)備協(xié)議采購工作。據(jù)了解，預(yù)計(jì)到2016年底，實(shí)施政府采購將達(dá)到500次,完成預(yù)算23億元，實(shí)際采購金額20.44億元，節(jié)約資金2.56億元，節(jié)約率11.13%。
2016年新疆政府采購中心從隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)改革創(chuàng)新、加強(qiáng)內(nèi)部管理、嚴(yán)抓項(xiàng)目執(zhí)行，嚴(yán)格操作規(guī)程以及強(qiáng)化黨的建設(shè)，促進(jìn)廉政教育等方面入手，提升服務(wù)水平，達(dá)到支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好效果。尤其在圍繞政策支持，推進(jìn)改革創(chuàng)新方面，一是科學(xué)合理地設(shè)定資質(zhì)門檻，為中小企業(yè)營造機(jī)會(huì)均等的競爭環(huán)境。二是在同等條件下，優(yōu)先考慮選擇本地中小企業(yè)產(chǎn)品。三是大部分項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是落實(shí)自治區(qū)扶持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)在制服、警服等政府采購中向疆內(nèi)紡織服裝企業(yè)定向采購。五是在采購文件和評審標(biāo)準(zhǔn)的制定中體現(xiàn)對節(jié)能、環(huán)保等產(chǎn)品的政策性扶持。六是落實(shí)以政府采購信用做擔(dān)保，解決中小企業(yè)融資難問題。
此外，新疆政府采購中心加強(qiáng)重大采購項(xiàng)目標(biāo)前調(diào)研，對自治區(qū)環(huán)保廳新疆區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)平臺、自治區(qū)圖書館資源建設(shè)、公安廳“駕駛?cè)丝荚嚩c(diǎn)考場服務(wù)”等項(xiàng)目深入用戶單位調(diào)研，聽取意見，做好數(shù)據(jù)分析，制定科學(xué)合理的技術(shù)參數(shù)，確保采購質(zhì)量。自主研發(fā)開通了招標(biāo)文件網(wǎng)上下載系統(tǒng)，方便供應(yīng)商隨時(shí)隨地通過互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)注冊下載招標(biāo)文件，提高了文件發(fā)放效率和服務(wù)水平。同時(shí)，加強(qiáng)了檔案管理與保存，對檔案資料進(jìn)行了歸檔整理和轉(zhuǎn)移入庫，做到資料完備可查、調(diào)閱方便快捷。并創(chuàng)建了“窗口示范單位”和“青年文明示范崗”，制定便民利民措施。設(shè)置電子顯示大屏、信息自助查詢機(jī)等，提升服務(wù)水平，以良好形象踐行為民服務(wù)宗旨。
對于2017年度政府采購的主要工作，新疆政府采購中心將從以下六個(gè)方面具體安排：
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打造政治堅(jiān)定的政府采購隊(duì)伍。大力支持“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)開展，根據(jù)政府采購工作實(shí)際及現(xiàn)有人員狀況，科學(xué)合理安排住村人員，強(qiáng)化工作保障，為“訪惠聚”活動(dòng)深入扎實(shí)持久地開展?fàn)I造良好氛圍。
不斷創(chuàng)新，探索推進(jìn)政府采購改革發(fā)展。一是繼續(xù)大力落實(shí)自治區(qū)扶持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。二是推進(jìn)中心內(nèi)部工作流程信息化建設(shè)。開發(fā)和上線政府采購中心內(nèi)部OA系統(tǒng)，明確政府采購電子化平臺的主要內(nèi)容和流程。從以紙質(zhì)載體操作為主，轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮硬僮?、以網(wǎng)絡(luò)載體為主，實(shí)現(xiàn)全程電子化監(jiān)管。
完善制度，不斷提高政府采購工作質(zhì)量。一是細(xì)化采購需求，明確采購需求制定在采購活動(dòng)中的基礎(chǔ)作用，對采購需求、評審細(xì)則等進(jìn)行完善，規(guī)范招標(biāo)文件制作標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷提高政府采購?fù)该鞫?，對信息公開的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。三是全面梳理現(xiàn)行制度和細(xì)則，進(jìn)一步完善政府采購操作流程、工作流程與條例的銜接，推動(dòng)政府采購工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。四是完善專家評標(biāo)辦法和措施，嚴(yán)肅評標(biāo)紀(jì)律，提高評審工作質(zhì)量。
加強(qiáng)調(diào)研，促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)服務(wù)社會(huì)。一是分單位、分系統(tǒng)走訪采購單位，分析采購計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研。二是在采購文件和評審標(biāo)準(zhǔn)的制定中體現(xiàn)對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的政策性扶持，落實(shí)政策功能。三是繼續(xù)推行辦公自動(dòng)化項(xiàng)目批量采購，解決辦公自動(dòng)化協(xié)議供貨因多批次、小批量而產(chǎn)生的價(jià)格較高的問題，提高規(guī)模采購效益。四是探索推進(jìn)政府采購檔案電子化，建設(shè)高效綠色采購模式。
繼續(xù)推行區(qū)域聯(lián)動(dòng)，提高采購效率。創(chuàng)新工作舉措，繼續(xù)推進(jìn)協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、批量采購，實(shí)現(xiàn)采購工作提速增效。優(yōu)化采購程序，在目前公務(wù)車采購、公務(wù)車保險(xiǎn)、維修定點(diǎn)服務(wù)、辦公自動(dòng)化設(shè)備實(shí)現(xiàn)區(qū)本級和15個(gè)地州市聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，打破地域和部門信息共享屏障，吸引更多的單位參與其中。
強(qiáng)化監(jiān)督狠抓廉政建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，堵塞漏洞。同時(shí)完善制度建設(shè)，強(qiáng)化對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督，通過強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督措施，加強(qiáng)自我規(guī)范和控制，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化。
來源：中國政府采購報(bào)
|