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陜西給政采投訴行為立規(guī)矩
2016-10-08
陜西省財(cái)政廳近日印發(fā)通知，明確政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查有關(guān)規(guī)定，規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴及財(cái)政部門受理投訴行為。
陜西省財(cái)政廳強(qiáng)調(diào)，投訴受理事項(xiàng)范圍為，省財(cái)政廳受理省本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商投訴，各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門受理市（區(qū)）本級(jí)、縣（市、區(qū)）本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商投訴。
在受理事項(xiàng)條件方面，陜西省財(cái)政廳明確，投訴人是參與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，供應(yīng)商提起投訴前應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)與質(zhì)疑事項(xiàng)不一致的，超出質(zhì)疑事項(xiàng)的投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效投訴事項(xiàng)，并告知投訴人撤回投訴書(shū)，對(duì)在質(zhì)疑有效期內(nèi)的未質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)疑，或限期修改投訴書(shū)重新投訴，逾期不予受理。投訴人不是參加投訴項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)的當(dāng)事人、被投訴人為采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人、所有投訴事項(xiàng)未經(jīng)過(guò)質(zhì)疑、所有投訴事項(xiàng)超過(guò)投訴有效期、以具有法律效力的文書(shū)送達(dá)之外方式提出的投訴等情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效投訴，不予受理。投訴人提交投訴書(shū)時(shí)間不得超過(guò)質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個(gè)工作日，逾期不予受理。經(jīng)財(cái)政部門審查，未按照財(cái)政部《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書(shū)文本格式》要求制作投訴書(shū)、未按要求提交投訴材料的（即投訴書(shū)副本數(shù)量不足、投訴事項(xiàng)或投訴請(qǐng)求不清晰、相關(guān)依據(jù)或證明材料不全、投訴書(shū)署名不符合規(guī)定等情形之一的），在財(cái)政部門告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴，逾期不予受理。財(cái)政部門收到供應(yīng)商投訴后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。在投訴審查期間，認(rèn)定投訴事項(xiàng)與采購(gòu)人行為有關(guān)但采購(gòu)人不是被投訴人的，應(yīng)當(dāng)要求投訴人將采購(gòu)人追加為被投訴人，并限期修改投訴書(shū)重新投訴，逾期不予受理。投訴事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)要求投訴人提供信息來(lái)源或有效證據(jù)，否則，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效投訴事項(xiàng)。
陜西省財(cái)政廳還重申了投訴材料要求和投訴人法律責(zé)任。其中，投訴材料包括投訴書(shū)、授權(quán)委托書(shū)和質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)原件，投訴書(shū)必須由法定代表人簽字簽章并加蓋公章，并按照被投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)的副本，在投訴書(shū)上標(biāo)明正、副本。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
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