深圳茂業(yè)集團在太原建設(shè)的地標(biāo)性建筑
■上半年民間投資完成2880.3億元，同比增長14%，增速比前5個月提高1.4個百分點
■上半年民間投資增速高于全國11.2個百分點
■上半年民間投資占全省固定資產(chǎn)投資比重61.8%，同比上升1.8個百分點
在全省經(jīng)濟社會發(fā)展克服困難奮力前行大背景下，民間投資傳來令人振奮的消息，投資快速增長，增速一路走高。山西省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局山西調(diào)查總隊統(tǒng)計調(diào)查表明，山西上半年民間投資共完成2880.3億元，同比增長14%，增速比前5個月提高1.4個百分點；上半年民間投資增速高于全國11.2個百分點；民間投資占全省固定資產(chǎn)投資比重61.8%，同比上升1.8個百分點。
投資是發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。今日投資，決定明天發(fā)展速度和質(zhì)量。山西民間投資不俗的表現(xiàn)，無疑為全省經(jīng)濟穩(wěn)增長增強了信心，為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供了力量。正如業(yè)內(nèi)人士分析所言，在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、傳統(tǒng)煤焦冶電行業(yè)發(fā)展乏力的情況下，民間投資快速增長，為山西經(jīng)濟注入新動力。
“問渠哪得清如許？為有源頭活水來。”民間投資持續(xù)升溫走高原因是什么？就是省委、省政府出臺了一系列幫扶推動民營經(jīng)濟發(fā)展的好政策，相關(guān)服務(wù)舉措扎實，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，激活市場主體活力；就是本土民營企業(yè)信心增長，積極投資新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展活力不斷凸顯；就是一系列招商引資活動吸引來了省外民間資本，外來民企看好山西發(fā)展前景，搶抓商機投資興業(yè)山西，為發(fā)展帶來新動力……方方面面的“洪荒之力”，推動民間投資步入快車道，為經(jīng)濟穩(wěn)步向好、實現(xiàn)振興崛起貢獻(xiàn)正能量。
堅持問題導(dǎo)向，破解民間投資、民營經(jīng)濟發(fā)展難題
山西工商系統(tǒng)不斷推動商事制度改革深化，實行公司注冊資本認(rèn)繳登記制、簡化市場主體依據(jù)登記手續(xù)、推行先照后證登記、三證合一，讓民間投資更便捷。
簡政放權(quán)激發(fā)了市場活力。今年上半年，全省新設(shè)市場主體16.1萬戶，比去年同期增長6.62%，前半年平均每天新登記的企業(yè)數(shù)為246戶。
一方面，省市縣和相關(guān)部門深入推進(jìn)簡政放權(quán)改革，通過清費、減負(fù)、降成本等一系列精準(zhǔn)調(diào)控政策增強民營企業(yè)發(fā)展信心，為民間投資營造環(huán)境。另一方面，堅持問題導(dǎo)向，破解民間投資、民營經(jīng)濟發(fā)展的難題。
破解融資難題，建立金融支持重點民營企業(yè)篩選認(rèn)定管理機制，推出59家民營企業(yè)作為第一批重點扶持對象。發(fā)起設(shè)立了山西省民營企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新投資基金，推動省市縣三級開展“銀稅”合作。積極培育民企上市，目前32家中小企業(yè)在“新三板”成功掛牌。推動設(shè)立“企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金”，幫助277家企業(yè)續(xù)貸，累計周轉(zhuǎn)金額41.14億元。
破解轉(zhuǎn)型發(fā)展難題，建立完善專家咨詢智庫，為民營企業(yè)“一對一”把脈會診，提供項目、技術(shù)、人才、信息、法律服務(wù)。正在制定出臺《引導(dǎo)鼓勵民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》，打造現(xiàn)代企業(yè)制度樣本，完善法人治理結(jié)構(gòu)。
破解政策落實難題，出臺了《民營經(jīng)濟“待批項目大起底”活動工作方案》，截至目前，全省各地推動解決民營經(jīng)濟待批項目2745項，辦結(jié)率達(dá)72%。推動落實民營企業(yè)辦理完善土地使用和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，截至目前已經(jīng)為全省609戶民企，辦理3萬畝土地手續(xù)，為60戶民企，辦理160萬平方米房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)，有效解決了民營企業(yè)多年積累的難點問題。
民間資本是魚，發(fā)展環(huán)境是水。良好環(huán)境能夠吸引民間資本涌入。山西省將開展“各類申報項目受理材料大起底”活動，省直相關(guān)部門將結(jié)合各自工作職能，對本部門已受理但未審批的項目逐個排查，查清原因并分類處理。對前置手續(xù)完備的且符合條件的，限時辦結(jié)；對前置手續(xù)不完備的，與申報單位一起研究，督促補齊相關(guān)資料，并限時辦結(jié)；對不符合審批條件的和政策原因不能辦理的，及時告知申報單位。同時，山西省將開展向發(fā)達(dá)地區(qū)投資環(huán)境的全面“對標(biāo)”行動，省直各部門、各市縣政府圍繞投資硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面，對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、查找不足。積極改善硬環(huán)境，努力完善軟環(huán)境，通過建立制度，切實為企業(yè)搞好服務(wù)，努力營造親商容商的投資環(huán)境。
LED全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)高科光電生產(chǎn)間
本土民營企業(yè)信心增長，投資活力激活，積極投資新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)
2010年，南燁集團投資36億元成立了長治高科華燁集團，引進(jìn)人才和LED先進(jìn)技術(shù)，建成國內(nèi)為數(shù)不多的LED產(chǎn)業(yè)鏈，擁有封裝、顯示屏、照明燈具等系列產(chǎn)品。長治高科集團成為全國LED行業(yè)有實力、有影響力的企業(yè)。今年在經(jīng)濟下行壓力依然較大的情況下，一季度完成LED固定資產(chǎn)投資1億多元，還計劃投資10億元擴大產(chǎn)能，向全國LED基地邁進(jìn)。董事長李建明說，省里制定了各種支持民營企業(yè)的好政策，大力推進(jìn)政策落實，給予企業(yè)極大鼓勵和支持。這些鼓勵和幫助，讓企業(yè)發(fā)展信心倍增，進(jìn)一步堅定了做強做大的決心。
大運集團從1987年開始做起，從賣摩托到造摩托，從賣汽車到造汽車，逐步壯大，先后在運城、成都、十堰建立汽車生產(chǎn)基地，形成了三地優(yōu)勢互補的卡車產(chǎn)業(yè)布局。2016年前5個月，產(chǎn)銷同比增長38%以上，其中牽引車同比增長45%以上，遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。負(fù)責(zé)人說，好政策是民營企業(yè)發(fā)展壯大的陽光雨露，國家和省市出臺政策，切實為企業(yè)排憂解難，提振了發(fā)展信心。目前集團正在積極籌備上市。
……
信心比黃金更重要。從南到北一路采訪，多數(shù)民企對未來發(fā)展充滿信心，對前景看好。不少民企負(fù)責(zé)人說，省市縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵民間投資進(jìn)入煤炭機械、汽車工業(yè)、重型機械、鐵路裝備等實體經(jīng)濟領(lǐng)域。同時，各級政府財政性資金一律向民間投資開放，并對列入國家、省鼓勵類投資領(lǐng)域且投資規(guī)模和投資強度較大的轉(zhuǎn)產(chǎn)項目，優(yōu)先供地。這些舉措，極大增強了民間投資的信心和積極性。
優(yōu)化投資服務(wù)沒有止境、改善投資審批仍需發(fā)力。民營企業(yè)希望，進(jìn)一步加強和改善政府服務(wù)，圍繞構(gòu)建新型政商關(guān)系，主動服務(wù)民間投資，削減行政審批事項，推行并聯(lián)審批，縮短投資核準(zhǔn)報建周期，推動民間投資項目盡早落地；進(jìn)一步營造公平競爭的投資環(huán)境，圍繞鼓勵平等競爭，解決部分政策執(zhí)行中存在的“貼標(biāo)簽”現(xiàn)象，保障民營企業(yè)發(fā)展權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等；進(jìn)一步發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用。優(yōu)化政府投資范圍、方向和結(jié)構(gòu)，通過投資補助、基金注資、擔(dān)保補貼、貸款貼息等方式，發(fā)揮引導(dǎo)和放大效應(yīng)。
外來民企看好前景，搶抓商機投資興業(yè)山西，為發(fā)展帶來新動力
浙江省傳化集團是全國知名民營企業(yè)。傳化把在山西投資發(fā)展的第一站選在了太原。今年，總投資30億元的“太原傳化公路港”項目已經(jīng)簽約落地，項目建成后，將成為我省重要的“物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和“物流綜合服務(wù)平臺”，輻射整個山西，并接入傳化物流“全國網(wǎng)”，實現(xiàn)全國網(wǎng)絡(luò)化運營。
傳化集團董事長徐冠巨說：“正是山西對民營經(jīng)濟的高度重視和良好的發(fā)展環(huán)境，傳化集團堅定地選擇來到這里投資興業(yè)！”
江蘇蘇寧也看好山西。早在2004年，蘇寧開始全國連鎖布局時，就把山西作為連鎖布局的首選地之一。今年，蘇寧又在山西擴大投資規(guī)模，在商業(yè)廣場、物流基地、O2O實體零售商業(yè)體驗中心、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)共同配送、“互聯(lián)網(wǎng)+金融”等領(lǐng)域深化合作。將建設(shè)蘇寧廣場，將其打造成為基于智能體驗、展示、服務(wù)的O2O全生活購物中心。蘇寧負(fù)責(zé)人王哲說，我們對在山西的發(fā)展充滿信心！未來蘇寧將繼續(xù)與山西省開展更廣泛合作，加大在山西的投資開發(fā)力度。
近年來，省外民間資本看好山西未來，紛紛投資山西，共享發(fā)展紅利，成為山西轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。今年，我省大力實施“民企入晉”系列招商引資活動，上半年先后舉辦10場專題推介會，簽署招商引資項目1520個，總投資1.6萬億元，項目涉及文化旅游、裝備制造、新材料、食品醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)業(yè)、化工、輕工紡織、交通基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
為推進(jìn)這些項目落地，各級政府和有關(guān)部門樹立“成果意識”，增強服務(wù)意識，進(jìn)一步明確責(zé)任、跟蹤落實，積極主動為民營企業(yè)解難題、辦實事，讓在山西的投資人安心順心發(fā)展。8月10日，我省召開會議，對異地山西商會、全國工商聯(lián)常委企業(yè)在晉投資項目和民營企業(yè)集中反映的三大類66個問題進(jìn)行任務(wù)分解和協(xié)調(diào)解決。反映問題所涉及的7個地市和20家省直單位領(lǐng)了任務(wù)，全力促進(jìn)民企助推山西轉(zhuǎn)型發(fā)展大會等招商引資活動簽約項目早日落地。
今后，山西省將轉(zhuǎn)變招商引資思維和觀念，改進(jìn)招商引資工作模式，根據(jù)省里實際情況和市場需求，排出一批重點項目，實現(xiàn)精準(zhǔn)化招商、集群化招商。要強化與世界和全國500強企業(yè)溝通對接，主動登門招商引資。要大力推動近年來民企入晉招商活動簽約項目的落地工作，對簽約項目開工率和資金到位率進(jìn)行考核。
民間資本的投資活躍度與流向，歷來被視為經(jīng)濟企穩(wěn)回升能否持續(xù)的關(guān)鍵所在。民間投資對山西振興崛起至關(guān)重要。上半年民間投資逆勢上揚來之不易，山西發(fā)展前景光明，要進(jìn)一步完善投資政策、狠抓政策落實，鞏固好民間投資的良好勢頭，讓民間投資成為全省固定資產(chǎn)投資保持較快增長、經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行的重要支撐力量，服務(wù)振興崛起。