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山東印發(fā)方案明確時間表路線圖 今年完成燃氣管道更新改造450公里以上
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳等5部門于日前聯(lián)合印發(fā)《山東省燃氣管道老化更新改造和智慧燃氣安全管理系統(tǒng)建設工作方案》。
方案指出，要聚焦“十大創(chuàng)新”（科技研發(fā)創(chuàng)新、人才引育創(chuàng)新、營商環(huán)境創(chuàng)新、數(shù)字變革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新、要素保障創(chuàng)新、風險防控創(chuàng)新、文化宣傳創(chuàng)新、民生改善創(chuàng)新、推進落實創(chuàng)新），堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，適度超前、加快推進、一體落實燃氣基礎設施和智慧燃氣安全管理系統(tǒng)建設，推動燃氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
確立目標 穩(wěn)步推進落實
根據(jù)方案，山東省將在2022年完成市政、庭院燃氣管道老化更新改造450公里以上，到“十四五”期末，基本完成更新改造任務。2022年9月底前，灰口鑄鐵管道全面更新改造；10月底前，建構(gòu)筑物違規(guī)占壓管道全面更新改造；11月底前，運行滿30年的老化管道全面更新改造。2023年年底前，既有居民管道用戶橡膠軟管全面更新改造。2025年年底前，對所有發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的管道，在專項安全評價基礎上，通過落實管控措施、實施更新改造等方式實現(xiàn)應改盡改。2025年年底前，對超設計運行年限、安全間距不足、安全設施不健全、臨近人員密集區(qū)域、地質(zhì)災害風險隱患大等不滿足安全要求的場站設施實現(xiàn)應改盡改。
此外，山東省還將扎實推進智慧燃氣安全管理系統(tǒng)建設。2023年年底前，燃氣經(jīng)營企業(yè)完成在線監(jiān)控系統(tǒng)建設；2024年年底前，燃氣經(jīng)營企業(yè)優(yōu)化完善在線監(jiān)控系統(tǒng)，省、市、縣燃氣管理部門和企業(yè)整合聯(lián)網(wǎng)、一體運行，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)管理。
系統(tǒng)排查 實施更新改造
在實施燃氣管道老化更新改造時，山東省要求各地要充分利用CIM（城市信息模型）平臺及地下管線普查成果等既有資料，運用調(diào)查、探測等多種手段，對燃氣管網(wǎng)進行系統(tǒng)排查，建立更新改造臺賬。
同時，區(qū)分輕重緩急，因地制宜編制改造方案，明確改造項目清單和分年度改造計劃。將燃氣管道等城市管道老化更新改造納入本地區(qū)年度工程建設計劃，同步加裝燃氣管道前端感知設備，為新建燃氣管道配置智能監(jiān)控傳感設備，鼓勵燃氣經(jīng)營企業(yè)選用新設備、新材料、新工藝，提高管道和設施本質(zhì)安全與智能化水平。庭院管道等管道老化更新改造作為老舊小區(qū)改造必選項，納入老舊小區(qū)改造年度計劃同步實施。施工時，燃氣經(jīng)營企業(yè)要有序安排施工區(qū)域、時序、工期，減少交通阻斷以及對市民生活的影響，同時加快推進在線監(jiān)控系統(tǒng)建設。
管道更新改造完成后，燃氣經(jīng)營企業(yè)要健全管網(wǎng)運行維護長效機制，加強運維養(yǎng)護能力建設，完善資金投入機制，定期開展檢查、巡查、監(jiān)測、維護，防止設施帶“病”運行。
方案也對燃氣管道老化更新改造工程的資金籌措、項目審批、竣工驗收等方面進行了規(guī)定。
建立平臺 進行智慧管理
方案提出，山東省將智慧燃氣安全管理系統(tǒng)與城市運行管理服務平臺、新型智慧城市、城市生命線等統(tǒng)籌建設、同步推進。各市應將燃氣安全智慧監(jiān)管平臺所需要的運營管理隊伍和工作場地，納入本地區(qū)新型智慧城市建設、城市生命線等統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新運營管理服務模式，形成配備合理、穩(wěn)定可持續(xù)的運營保障力量。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，建設“一庫一平臺”（“一庫”指基礎數(shù)據(jù)庫，包括企業(yè)基本信息、燃氣設施信息、用戶信息、動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、隱患數(shù)據(jù)、應急保障資源等；“一平臺”指在線監(jiān)控平臺，實現(xiàn)氣源供應保障、管網(wǎng)運行數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、場站運行監(jiān)測、泄漏監(jiān)測預警、事故應急處置、日常巡檢管理和戶內(nèi)安檢等功能）。各級政府燃氣管理部門依托電子政務云，匯聚企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，建設燃氣安全智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、監(jiān)測預警、分析研判和綜合評價，推動燃氣管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
此外，方案支持各市聯(lián)合通信運營商、高校院所、企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，推動物聯(lián)感知、智能巡檢、現(xiàn)場處置、應急救援等信息化、智能化裝備研發(fā)應用，打造燃氣安全領域科技創(chuàng)新高地。
相關(guān)負責人表示，山東省將充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等各媒體平臺宣傳燃氣管道老化更新改造的重要意義，正面引導社會輿論，并做好工程項目實施過程中交通阻斷、停氣等情況的提前告知，為市民的安全用氣保駕護航。
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