西安:揚塵防控不力將影響企業(yè)招投標(biāo) 本報訊(記者 吉衛(wèi)華)除雨、雪和氣溫在0攝氏度以下的天氣外,主干道路每日灑水3次沖洗至少1次;施工單位揚塵污染控制情況應(yīng)當(dāng)納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng),作為招投標(biāo)的重要依據(jù)。市政府法制辦昨日公布《西安市揚塵污染防治條例(草案)》(征求意見稿),即日起至3月18日,征求社會各界的意見。
環(huán)保部門應(yīng)定期公布揚塵信息
《意見稿》所稱揚塵污染,是指在建設(shè)工程施工、建筑物拆除、道路清掃保潔、固體物料運輸和堆放、園林綠化等活動中或者裸露泥地等場地中產(chǎn)生的空氣顆粒物造成的大氣環(huán)境污染。各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門是揚塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門,協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)行政管理部門履行監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)揚塵污染的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)督并定期公布揚塵污染現(xiàn)狀的環(huán)境信息。
任何單位和個人有權(quán)對造成揚塵污染的行為進(jìn)行舉報和投訴,有權(quán)對行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行檢舉和控告,受理單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。對投訴舉報事項查證屬實的,受理投訴舉報的單位可以對投訴人、舉報人給予獎勵。
四級以上大風(fēng)不得進(jìn)行土方作業(yè)
《意見稿》明確,對未取得環(huán)境影響評價審批文件,可能產(chǎn)生揚塵污染的建設(shè)項目,項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
在工程施工揚塵污染防治上,《意見稿》規(guī)定,工程施工工地周圍應(yīng)按照規(guī)范設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋或者圍墻;地面、車行道路采取硬化或者碎石覆蓋、灑水等降塵處理措施;出入口內(nèi)側(cè)安裝車輛沖洗設(shè)備,并保持出入口通道及周邊100米以內(nèi)道路的清潔;建筑垃圾不能在48小時內(nèi)及時清運的,應(yīng)當(dāng)在施工場地內(nèi)實施覆蓋或者采取其他有效防塵措施;土方、拆除等易產(chǎn)生揚塵的工程作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取灑水壓塵措施,縮短起塵操作時間。此外,遇到四級或者四級以上大風(fēng)天氣時,不得進(jìn)行土方和拆除作業(yè),停止作業(yè)時應(yīng)當(dāng)在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)。
主干道路每日灑水3次沖洗1次
《意見稿》明確,城市道路保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)達(dá)到市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并符合防塵要求。除雨、雪和氣溫在0攝氏度以下的天氣外,主干道路每日灑水3次沖洗至少1次,其他道路每日灑水2次每兩日至少沖洗1次。冬季氣溫在4攝氏度以上時,市區(qū)主要道路應(yīng)適當(dāng)增加灑水、噴霧次數(shù);城市主干道路、高架道路應(yīng)當(dāng)實行機械化吸塵式清掃,其他道路鼓勵采取機械化吸塵式清掃;采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)采取濕法作業(yè)或者其他有效的抑塵措施。廣場、公園、停車場、車站、市場等露天公共場所,產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行清掃保潔,防止揚塵污染。
特定時期禁止揚塵污染施工作業(yè)
《意見稿》指出,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可在特定時期,對城市建成區(qū)內(nèi)產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)作出禁止性規(guī)定。施工單位按規(guī)定停止施工的,建設(shè)單位不得強令施工單位進(jìn)行施工,停工時間不得計算在合同工期內(nèi)。
被列為重點揚塵污染源的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施,與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),并保證自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的正常運行和數(shù)據(jù)傳輸,不得擅自拆除或者閑置?!兑庖姼濉分赋?,施工單位揚塵污染控制情況應(yīng)當(dāng)納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng),定期公布,作為招投標(biāo)的重要依據(jù)。產(chǎn)生揚塵污染單位的環(huán)境違法信息應(yīng)當(dāng)錄入省信用數(shù)據(jù)交換平臺,作為實施失信懲戒聯(lián)動的依據(jù)。
即日起至3月18日,您可登錄市政府法制辦網(wǎng)站查看《意見稿》全文。如果您有好的意見或建議,可發(fā)郵件至xafzbfgc@163.com或發(fā)傳真至86788348,還可寫信至西安市人民政府法制辦法規(guī)處(郵編:710007)。
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