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廣東新平臺助力完善履約服務
2016-06-12
近日，廣東省政府采購中心發(fā)布了2016年第2期辦公設備批量集中采購項目的中標結果。本期辦公設備批量集中采購項目主要采購的設備包括臺式計算機、便攜式計算機和打印機。與第一期不同的是，本期采購中參與的品牌較多，品牌間競爭也更為激烈，三類設備的中標品牌都較為均衡，基本沒有了上一期一家獨大的局面。本期批量集中采購還多了一個亮點，就是新的批量集中采購履約服務管理平臺開始投入使用。
品牌間競爭激烈，中標品牌較為均衡
2016年第2期辦公設備批量集中采購項目共采購臺式計算機11723臺，便攜式計算機2164臺以及打印機1273臺，采購規(guī)模要遠遠大于第一期。從廣東省政府采購中心給出的采購人信息來看，本期辦公設備批量集中采購項目的采購單位主要還是以學校為主。
在本期批量集中采購中，臺式計算機按照不同配置共分為9個包組，其中A1至A5這5個包組為通用配置，A11至A14這4個包組為教育專用配置。從中標情況來看，聯(lián)想拿下了A1、A3和A12這3個包組，共計中標3954臺，中標金額約1970.55萬元；A2和A11被清華同方拿下，共計中標2340臺，中標金額約924.02萬元；A13和A14均由惠普中標，共計中標2487臺，中標金額為1300.66萬元；剩余的A4和A5兩包，分別由戴爾和海爾兩個品牌中標，中標數(shù)量分別為2437臺和505臺，中標金額分別約為1350.07萬元和203.52萬元。這其中采購數(shù)量最多的包組是A3包，共包含標準機箱3173臺和小機箱276臺，最終由聯(lián)想斬獲；其次是A4包，由戴爾中標。回想廣東省上一期辦公設備批量集中采購項目中，臺式計算機部分共7個分包，其中5個由清華同方包攬，剩余兩個則分別被聯(lián)想和惠普兩個品牌收入囊中。而本期臺式計算機批量集中采購中，無論是從中標包組數(shù)量還是從中標臺數(shù)來看，各品牌間差別并不算大，聯(lián)想最終以微弱的優(yōu)勢取勝。本期批量集中采購的中標品牌中還出現(xiàn)了戴爾和海爾兩匹黑馬，戴爾更是取得了良好的成績。
便攜式計算機本次按不同配置分為了7個包組，其中B1至B4為通用配置，B11至B13為教育專用配置。從中標情況來看，清華同方拿下了B1、B2、B11和B12共計4個包組，中標數(shù)量共787臺，中標金額約370.86萬元；惠普拿下了B4和B13兩個包組，共計中標620臺，中標金額約為476.02萬元；剩下的B3包組由海爾中標，中標數(shù)量為757臺，中標型號為T6-3，中標金額約為399.7萬元。本次便攜式計算機批量集中采購項目中，各個品牌最終取得的成績差異并不大，清華同方雖然同上一期一樣拿下了最多的包組，且中標臺數(shù)也是最多，但中標金額則位列第三，中標金額最大的是惠普。
打印機按不同配置劃分為3個包組，分別由奔圖、富士施樂和三星三個品牌中標，中標數(shù)量分別是302臺、775臺和196臺，中標金額分別約為16.55萬元、104.63萬元和53.9萬元。三個品牌在此次批量集中采購中取得的成績差別仍然不大，富士施樂獲勝，趕超了上一期的贏家奔圖。
履約服務和評分標準有了新變化
從中標結果看來，廣東省2016年度第2期辦公設備批量集中采購較上一期競爭更為激烈，每類設備的中標供應商也要多于上一期。那么，本期批量集中采購項目與上一期相比有什么區(qū)別呢？對此，記者對比了一下兩次采購的招標文件，雖然在配置方面并未發(fā)現(xiàn)具體的差異，但在服務管理、評分標準等方面均發(fā)現(xiàn)了一些不同之處。
本期批量集中采購項目加強了對履約服務的要求。要求中標供應商應負責將貨物配送到采購單位指定地點，并擺放在指定的場所，安裝人員應與貨物同時到達采購單位指定地點（采購單位允許不同時到達的情形除外），并規(guī)定自采購單位確認合同至貨物完成驗收，時間不得超過25天（采購單位允許不在此期限內完成驗收的情形除外）。
在評分方面，本次廣東省政府采購中心也做出了一些改動。在臺式計算機的評分事項中新添加了對顯示器尺寸的評分，共5分，而顯示器分辨率、CPU核數(shù)、CPU熱設計功耗、CPU緩存和CPU主頻則各降一分，所以臺式計算機技術分總分仍是70分。在臺式計算機和便攜式計算機的評分標準中，固態(tài)硬盤接口這一項要求計算機必須配備固態(tài)硬盤才能得分，對于固態(tài)硬盤的要求更為嚴格。本次采購中A3包組了標準機箱和小機箱2種型號，針對這一情況，此次廣東省政府采購中心還提出了“A3 標準機箱和小機箱的投標配置有差異的，每項均按得分較低者為準計分”這一要求，且要求標準機箱型號與小機箱型號在報價上相同。
新管理平臺助力廣東批量集中采購
為了提高履約管理服務的效率質量，廣東省政府采購中心最近通過引入第三方社會力量建立了批量集中采購履約服務管理平臺，并建立公物倉，以便對履約過程各環(huán)節(jié)進行“線上”的管理和監(jiān)督。中標供應商可選擇與該管理平臺簽訂履約服務協(xié)議，委托其實施產品配送、安裝以及為采購人辦理資產登記等履約服務事項。若中標供應商選擇委托該管理平臺實施履約服務，須繳納平臺服務費，具體價格為臺式計算機180元/臺，筆記本160元/臺，打印機60元/臺。中標供應商選擇自己負責履約服務的，未經(jīng)由批量集中采購履約服務管理平臺執(zhí)行的合同，如遭到采購單位投訴，則每宗投訴扣0.5分。
新采用的批量集中采購履約服務管理平臺成為了本期批量集中采購項目中的一大新亮點。該管理平臺是廣東省政府采購中心與今年4月通過競爭性磋商方式選擇供應商建立的，可以通過其中央管理平臺對各個服務終端進行扁平化管理，實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)籌兼顧、就近安排、快速上門的服務，處理好物流與服務終端的無縫銜接，切實滿足采購單位高標準的服務需求，能夠很好地完成倉儲接貨、送貨到辦公室、即時安裝、協(xié)助驗收、填報資產登記資料、協(xié)助辦理資產入庫和報銷等履約服務。
該管理平臺的服務對象主要是參加廣東省批量集中采購的各省直單位和聯(lián)動地市有關單位，服務涉及品目主要包括臺式計算機、便攜式計算機、激光打印機和空調機這些已納入廣東省批量集中采購的品目。
在批量集中采購中標結果發(fā)布之后，廣東省政府采購中心會將中標供應商的相關信息發(fā)給該管理平臺的運營商，運營商會立即與中標供應商聯(lián)系，掌握批量集中采購簽約及供貨進度，并做好倉儲及服務終端的準備工作。管理平臺的運營商會通過覆蓋全省范圍的倉儲區(qū)來統(tǒng)一接收和倉儲中標供應商發(fā)送的貨物，并通過完善的倉儲管理體系對接中標供應商的售后服務系統(tǒng)和物流配送系統(tǒng)，對貨品進行首次驗貨，發(fā)現(xiàn)異常商品時會及時協(xié)調進行換貨處理。在首次驗收完畢后會將貨物配送給各采購單位，并及時通知采購單位收貨人對應的收貨情況。在配送完貨物之后，還會提供包括硬件安裝、軟件調試、咨詢向導和驗收支持等安裝驗收服務，如貨物在質保期內發(fā)生故障，管理平臺還會提供上門服務，比如貨物出現(xiàn)問題時，會協(xié)助采購單位與中標供應商進行協(xié)調，而管理平臺不會再另行收費。
相信隨著批量集中采購履約服務管理平臺投入使用，廣東省批量集中采購項目中的履約服務質量會有進一步的完善，新系統(tǒng)會助力廣東省批量集中采購工作邁上一層新臺階。
來源：中國政府采購報
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