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河北細(xì)化52項(xiàng)責(zé)任 倒逼采購(gòu)人主體責(zé)任落實(shí)
2016-05-18
2015年3月1日開(kāi)始施行的《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，除了提出創(chuàng)新性規(guī)定、對(duì)一些界定不清的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化實(shí)化外，還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和突出了采購(gòu)人的主體地位和責(zé)任，但在實(shí)際采購(gòu)工作中，因采購(gòu)人對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不熟悉，主體責(zé)任落實(shí)不到位而導(dǎo)致廢標(biāo)的項(xiàng)目屢見(jiàn)不鮮。
政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者日前從河北省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室獲悉，為方便采購(gòu)人學(xué)習(xí)了解有關(guān)法定職責(zé)及法律責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，河北省財(cái)政廳結(jié)合《政府采購(gòu)法》、《條例》及財(cái)政部有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)章和相關(guān)制度規(guī)定，梳理了《政府采購(gòu)采購(gòu)人責(zé)任清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》），細(xì)化了采購(gòu)人52項(xiàng)責(zé)任，倒逼采購(gòu)人主體責(zé)任的落實(shí)。
據(jù)了解，該省梳理的《清單》中采購(gòu)人的法定職責(zé)包括：編制政府采購(gòu)預(yù)算；編制政府采購(gòu)計(jì)劃并到財(cái)政部門(mén)進(jìn)行備案，申請(qǐng)變更政府采購(gòu)方式審批、進(jìn)口產(chǎn)品審核；合理確定采購(gòu)需求；公共服務(wù)項(xiàng)目向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)；公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上單一來(lái)源依法公示；依法合規(guī)選擇代理機(jī)構(gòu)或自行采購(gòu)；科學(xué)合理編制采購(gòu)文件；發(fā)布采購(gòu)公告；對(duì)采購(gòu)文件修改、澄清、變更；評(píng)審專(zhuān)家抽?。徊少?gòu)人參加評(píng)審；確定中標(biāo)成交供應(yīng)商；發(fā)布中標(biāo)、成交通知書(shū)（同時(shí)公告中標(biāo)成交結(jié)果、采購(gòu)文件、采購(gòu)預(yù)算）；詢(xún)問(wèn)答復(fù)；質(zhì)疑回復(fù)義務(wù)；依法招標(biāo)；廢標(biāo)后通知所有投標(biāo)人；廢標(biāo)變更采購(gòu)方式審批；項(xiàng)目終止公告；按照財(cái)政部門(mén)通知要求依法暫停采購(gòu)活動(dòng)；采購(gòu)活動(dòng)終結(jié)報(bào)告財(cái)政部門(mén)；評(píng)審違規(guī)報(bào)告財(cái)政部門(mén)；重新評(píng)審報(bào)告財(cái)政部門(mén)；中小企業(yè)采購(gòu)情況報(bào)告財(cái)政部門(mén)；簽訂政府采購(gòu)合同；政府采購(gòu)合同公告；政府采購(gòu)合同備案；履約驗(yàn)收；資金支付；資料存檔；部門(mén)上報(bào)政府采購(gòu)信息；接受財(cái)政監(jiān)督檢查。
該省梳理的《清單》中采購(gòu)人的法律責(zé)任包括：禁止接受贈(zèng)品、回扣；禁止接收延期遞交投標(biāo)文件；禁止影響公正評(píng)審；不得以對(duì)樣品檢測(cè)、考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果；不得拆分及規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)；不得擅自終止招標(biāo)；依法規(guī)避；禁止與投標(biāo)人談判；禁止歧視性或傾向性待遇；嚴(yán)禁串通或排斥其他供應(yīng)商；嚴(yán)禁私自接觸供應(yīng)商；禁止泄密；禁止擅自變更、中止、終止合同；不得阻礙供應(yīng)商自由流動(dòng)；采購(gòu)文件不得營(yíng)利；禁止偽造采購(gòu)文件；禁止非法干預(yù)采購(gòu)；禁止超比例追加采購(gòu)；資格條件不得列為評(píng)分因素；評(píng)審不得去掉最低分報(bào)價(jià)。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
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