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超300億元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼全部下達(dá) 預(yù)計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障5萬億元
為穩(wěn)定農(nóng)戶種糧收益，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，更好保障國家糧食安全，2021年，中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼（下簡稱保費(fèi)補(bǔ)貼）資金333.45億元，較上年增長16.8%。截至目前，相關(guān)資金已全部下達(dá)。
一是加大支持力度，織就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“安全網(wǎng)”。自2007年實(shí)施保費(fèi)補(bǔ)貼政策以來，財(cái)政部累計(jì)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金2201億元，年均增長21.7%。2020年，財(cái)政部撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金285.39億元，推動我國成為全球農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模最大的國家，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入815億元，為1.89億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障4.13萬億元，中央財(cái)政補(bǔ)貼資金引導(dǎo)和使用效果放大近145倍。2021年，財(cái)政部進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，預(yù)計(jì)為超過2億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障5萬億元，持續(xù)為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
二是聚焦國計(jì)民生，系牢糧食安全“保險(xiǎn)帶”。2021年6月，財(cái)政部印發(fā)政策文件，針對稻谷、小麥、玉米三大糧食作物開展完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，在前期6個(gè)?。?4個(gè)產(chǎn)糧大縣）試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)展至覆蓋13個(gè)糧食主產(chǎn)省份的全部產(chǎn)糧大縣，并提供覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本或種植收入的保險(xiǎn)保障，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)。2021年共安排三大糧食作物保費(fèi)補(bǔ)貼資金148.69億元，占今年保費(fèi)補(bǔ)貼資金總額的44.6%。
三是實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策，打造特色農(nóng)業(yè)“助推器”。為進(jìn)一步完善保費(fèi)補(bǔ)貼品種體系建設(shè)，支持地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，目前財(cái)政部已在全國20個(gè)省份實(shí)施中央財(cái)政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，支持地方自主選擇不超過3個(gè)特色險(xiǎn)種申請中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。2021年，財(cái)政部共安排地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金24.07億元，較上年增長100.5%。例如，廣東荔枝、湖北小龍蝦、湖南柑橘、陜西蘋果、寧夏枸杞、內(nèi)蒙古肉牛等地方特色農(nóng)產(chǎn)品已被納入獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋范圍。
四是強(qiáng)化資金管理，夯實(shí)農(nóng)險(xiǎn)發(fā)展“地基石”。為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益，2021年財(cái)政部下發(fā)通知，要求地方財(cái)政部門在一個(gè)季度內(nèi)完成審核和資金撥付工作，并保存對應(yīng)業(yè)務(wù)的保單級數(shù)據(jù)至少10年。相關(guān)保單級數(shù)據(jù)要做到可核驗(yàn)、可追溯、可追責(zé)。同時(shí)，要求財(cái)政部各地監(jiān)管局在日常監(jiān)管工作及審核農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金時(shí)，對保單級數(shù)據(jù)報(bào)送存儲等情況進(jìn)行抽查，加大監(jiān)管力度。
下一步，財(cái)政部將進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)履行發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)牽頭主責(zé)，從發(fā)展方向、制度設(shè)計(jì)、政策制定、資金保障等方面持續(xù)推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，確保黨的惠農(nóng)政策有效落實(shí)，更好地服務(wù)保障國家糧食安全。
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