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福建龍巖新羅：厚植綠色發(fā)展新底蘊 打造垃圾分類新樣板
“垃圾分一分，環(huán)境美十分，請大家將分好的垃圾拿到車邊分類收運，謝謝您的配合！”連日來，每天的清晨和傍晚，福建省龍巖市新羅區(qū)的居民總能定時聽到生活垃圾分類集中收運廣播，在穿行于城市小巷的接駁車上響起來。
“接駁車和街道發(fā)放的4000多個入戶垃圾桶一樣，都帶有‘芯片’?，F(xiàn)在大家每天都能準時將分類垃圾桶提出來，等著接駁車來收運?！睋?jù)東城街道黨工委書記陳元介紹，該街道推行的上門回收管理、回收車輛智能稱重、管理員APP上報復(fù)檢結(jié)果的“芯探索”等創(chuàng)新技術(shù)，既方便了群眾又實現(xiàn)了科技賦能，讓收運更順暢。目前，東城街道已形成上門收運管理智能化體系和精細化連片管理機制。
這是新羅區(qū)推動各鎮(zhèn)（街）打造生活垃圾分類“新羅名片”的特色做法之一。自開展垃圾分類工作以來，新羅區(qū)貫徹落實龍巖市委建設(shè)宜居宜業(yè)有溫度的“首善之區(qū)”要求，因地制宜突出鎮(zhèn)（街）特色，不斷厚植綠色發(fā)展底蘊。在實現(xiàn)城市生活垃圾分類覆蓋龍巖市中心城區(qū)71%以上居民戶的基礎(chǔ)上，緊盯全省示范片區(qū)創(chuàng)建標準，全域打造“示范三區(qū)”（示范片區(qū)、示范社區(qū)和示范小區(qū)），工作多點開花。其中，南城街道成功創(chuàng)建2020年省級優(yōu)秀示范片區(qū)，東城街道的爭創(chuàng)工作正在全力沖刺，其余的10個鎮(zhèn)（街）的28個“示范社區(qū)”和“示范小區(qū)”的創(chuàng)建工作也正在積極開展中。
提高政治站位 謀篇布局既快又準
新羅區(qū)結(jié)合黨史學習教育和“再學習、再調(diào)研、再落實”活動，將生活垃圾分類列入2021年市“我為群眾辦實事”項目，在區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，由生活垃圾分類管理中心牽頭推進生活垃圾分類工作，以實施覆蓋提升、管理提檔、設(shè)施提標、源頭提質(zhì)、執(zhí)法提效“五大工程”18項任務(wù)為著力點，以明確“垃圾分類四級推進責任制”“四級書記負責制”和“五進”工作機制中28個區(qū)直部門、12個鎮(zhèn)（街）、80個社區(qū)（村）的權(quán)責清單為保障，結(jié)合群眾需求，突出工作重點。
堅持守正創(chuàng)新 示范引領(lǐng)有力有序
在實際工作中，新羅區(qū)按照“片區(qū)分類有亮點”的思路，細化“一鎮(zhèn)（街）一方案”和“一點一策”，推進“前端精準化、設(shè)施環(huán)保化、管理智能化”落地落細，使一批前端投放設(shè)施環(huán)?；?、過程管理智能化產(chǎn)品在一線實踐中不斷得到檢驗和提升。東城街道是老城區(qū)，巷道多而窄，小區(qū)小而散。因此，該街道在開展生活垃圾分類“芯探索”、創(chuàng)新定時定點上門收運、實現(xiàn)流動回收和源頭分類的同時，狠抓“撤桶并點”，集中推進投放設(shè)施環(huán)?；ㄔO(shè)。今年以來，共完成32個集中投放屋（亭）的“次氯酸除臭劑配高壓微霧”項目建設(shè)改造，實現(xiàn)屋（亭）環(huán)保除臭設(shè)施全覆蓋，有效解決了以往生活垃圾投放期間設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生問題，大大提升了群眾獲得感、滿意度。
南城街道是新羅區(qū)實施征遷、棚改的集中地區(qū)和進城群眾的主要流入地。為從源頭上遏制分類執(zhí)行不到位、居民參與率低、文明習慣引導(dǎo)性差、管控缺乏依據(jù)等現(xiàn)象，該街道引進“e環(huán)境”管理平臺，落實垃圾分類先進家庭積分兌換和評選獎勵政策，激發(fā)群眾參與熱情，實現(xiàn)“由村民向居民的轉(zhuǎn)變”。鐵山鎮(zhèn)是該區(qū)的城鄉(xiāng)接合部，小區(qū)居民的投放準確率直接影響了周邊群眾的生活垃圾分類投放習慣。該鎮(zhèn)在轄區(qū)內(nèi)最大的居住小區(qū)鐵山佳苑設(shè)置了智能垃圾分類回收柜，發(fā)放專用分類垃圾袋，通過“一袋一碼”，實現(xiàn)垃圾“來源可追溯”“去向可跟蹤”“數(shù)據(jù)可確認”，方便督導(dǎo)員更精準入戶宣傳，督促小區(qū)居民養(yǎng)成良好習慣。
“開展垃圾分類的出發(fā)點和落腳點都是‘民心’，初心就是為市民創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境?！毙铝_區(qū)城市管理局局長高飛說，該區(qū)著力推動垃圾分類走深落實，堅持在投放中注重過程管理，在考評上強化結(jié)果導(dǎo)向，嚴格執(zhí)行生活垃圾分類監(jiān)督考核機制，主動引進第三方評估公司對生活垃圾分類投放專業(yè)過程管理公司開展全流程動態(tài)督導(dǎo)。同時，將考評對象、考評內(nèi)容、現(xiàn)場照片等數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)化成扁平化、可視化的數(shù)據(jù)流，由鎮(zhèn)（街）組織社區(qū)（村）通過動態(tài)評價落實獎懲措施。目前，全區(qū)80個社區(qū)（村）、533個小區(qū)和147個公共機構(gòu)已實現(xiàn)源頭引導(dǎo)、點位管理和及時轉(zhuǎn)運的有效監(jiān)管，垃圾分類成效不斷提升。
新羅區(qū)委張鋒書記表示：“我們的目標就是在3年內(nèi)完成由政府為主向由社區(qū)、小區(qū)為責任主體承擔分類管理主要工作的過渡，持續(xù)打造新羅垃圾分類新樣板，變‘政府一把抓’為‘政府主導(dǎo)，人人參與大家抓’，加快推動生活垃圾分類管理工作上水平、走前列?！?
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