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新疆財政推進(jìn)預(yù)算公開改革 打造“陽光財政”
為深入貫徹《預(yù)算法》和自治區(qū)財政工作會議精神，進(jìn)一步推行陽光財政，近日，新疆自治區(qū)出臺《區(qū)本級部門預(yù)決算信息公開辦法》。該辦法對公開的主體、范圍、內(nèi)容、要求、方式、步驟、時間和工作要求予以明確。
一是推進(jìn)“全口徑”公開。所有使用財政撥款的自治區(qū)本級部門和單位都要“全口徑”公開本部門的預(yù)決算,包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的各項支出。部門有下級預(yù)算單位的，同時公開本部門預(yù)決算和含所屬單位的匯總部門預(yù)決算。
二是推進(jìn)“鏈條式”公開。對項目支出預(yù)算要公開專項資金名稱、設(shè)立的政策依據(jù)、預(yù)算安排規(guī)模、項目承擔(dān)單位、資金分配情況、資金執(zhí)行時間、專項支出執(zhí)行情況和績效評價情況。將專項資金從預(yù)算安排到預(yù)算執(zhí)行，以及項目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益等，按“鏈條式”予以公開，讓公眾了解整個專項資金的全貌。
三是推進(jìn)“原生態(tài)”公開。各部門必須按照規(guī)定的內(nèi)容和格式，真實、準(zhǔn)確地公開本部門預(yù)決算信息，所有公開信息不得人為加工，原原本本向社會公開。
四是縮短公開時限。按照《預(yù)算法》的規(guī)定，要求各部門在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)，必須公開本部門預(yù)決算信息，縮短了公開時限。
五是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督責(zé)任。為確保部門預(yù)決算信息工作按期完成，在強(qiáng)調(diào)主管部門監(jiān)督責(zé)任的同時，還明確了財政廳的監(jiān)督責(zé)任，在預(yù)決算批復(fù)10后，按日通報公開情況。
該辦法的出臺，不僅能通過改革堵“偏門”、開“正門”，對建立公開透明的陽光財政、提升政府公信力、推進(jìn)“制度反腐”方面，都具有積極的作用。
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