廣西財政:充分發(fā)揮財政職能作用 全力以赴支持打好“七場硬仗”
自治區(qū)財政廳認真貫徹落實自治區(qū)黨委鹿心社書記對財政工作的批示精神,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府關于“奮戰(zhàn)一季度 加力開新局”的決策部署,以起步就要提速、開局就要爭先的奮斗姿態(tài),積極作為,主動擔當,著力強化財政政策資金保障,全力以赴支持打好“七場硬仗”。
一、全力以赴支持打好工業(yè)增產增效硬仗。一是大力支持重大產業(yè)發(fā)展。堅持規(guī)劃引領、突出重點,統(tǒng)籌整合一般公共預算資金34.65億元,通過直接補助、以獎代補、貸款貼息、融資擔保等多種方式,支持符合條件的重大工業(yè)項目建設、企業(yè)技術改造、標準廠房建設等,促進工業(yè)增產增效。二是助力開展工業(yè)品促銷活動。搶抓消費旺季,及時追加補助資金4.5億元支持開展“33消費節(jié)”(第二季)·云惠八桂工業(yè)品促產促銷活動,并安排1.63億元資金支持將活動延期至3月底,用于發(fā)放補貼消費券和促銷補貼,推動掀起開年消費熱潮,充分發(fā)揮消費穩(wěn)增長作用。三是積極支持創(chuàng)新驅動發(fā)展。及時下達創(chuàng)新驅動和科技計劃資金4.79億元,重點支持關系廣西產業(yè)振興、工業(yè)崛起的重大關鍵技術,推進科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展深度融合。四是積極落實減稅降費政策。加強減稅降費政策的宣傳,幫助納稅人及時掌握相關稅費政策并充分享受政策紅利,切實幫助企業(yè)減輕稅費負擔,盡快恢復元氣、增加活力。
二、全力以赴支持打好項目投資掀熱潮硬仗。一是加大資金保障力度。提前下達5.5億元補助資金,支持工業(yè)園區(qū)標準廠房建設。累計下達去冬今春重大項目資金78.77億元,支持重大產業(yè)發(fā)展、重大基礎設施、重大科技創(chuàng)新、重大促銷活動、重大社會事業(yè)等項目。下達前期工作經費1.7億元,優(yōu)先支持一季度開工建設的重大項目。下達第一批保障性安居工程中央基建投資8.8億元,支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造配套基礎設施建設。二是加大政府債券資金支持。爭取提前批新增政府債務限額600億元,并會同有關部門梳理儲備一批經濟效益好、帶動能力強、發(fā)展前景好的項目,及時下達第一批工業(yè)園區(qū)專項債券額度110億元,指導市縣通過財政國庫庫款墊付等方式加快項目建設。三是大力推廣運行PPP模式。開展PPP工作績效考評,下達綜合排名靠前的地區(qū)工作經費獎勵1.2億元,調動自治區(qū)各地推進PPP工作的積極性、主動性。組織自治區(qū)各地積極申報年度重點推進項目,初步確定項目數(shù)共292個,預計總投資4914.87億元。
三、全力以赴支持打好消費三產提質提速硬仗。一是積極支持挖掘商貿消費潛力。安排1.84億元支持開展“車油聯(lián)動促銷”、“桂酒網(wǎng)上促銷”活動,帶動汽車、煙酒等商品銷售快速增長。出臺涉企地方水利建設基金減免政策,明確上半年免征、下半年減半征收,穩(wěn)定大型批發(fā)企業(yè)銷售。二是積極支持提振文旅消費。提前下達市縣景區(qū)補助經費5224.8萬元,支持落實“冬游廣西”活動宣推、包機切位和專列包車廂等獎勵政策,擴大“冬游廣西”旅游品牌知名度。三是積極支持服務業(yè)提質增效。及時下達服務業(yè)發(fā)展專項資金1.75億元,重點支持服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、生產性服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)等項目建設,兌現(xiàn)以前年度穩(wěn)增長部分承諾事項、政府議定事項以及配套國家服務業(yè)引導資金項目。
四、全力以赴支持打好春季農業(yè)開門紅硬仗。一是大力支持保障重要農產品供給。籌措下達糧食、生豬等農業(yè)生產補貼資金34.54億元,落實強農惠農富農政策,促進農業(yè)生產發(fā)展。二是積極支持農業(yè)基礎設施建設?;I措下達資金55.55億元,重點支持高標準農田建設、高效節(jié)水灌溉、灌溉排水工程體系建設等農田水利基礎設施建設,夯實農業(yè)生產基礎。三是積極推進現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設。籌措下達相關資金16.57億元,支持農業(yè)經營主體發(fā)展、優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展以及特色農產品優(yōu)勢區(qū)等建設,推進糖業(yè)高質量發(fā)展。四是大力支持農業(yè)防災減災工作。籌措下達農業(yè)生產救災資金1.86億元,支持自治區(qū)各地及時開展動物疫病防控、農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、防汛抗旱等農業(yè)防災減災工作。五是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。提前下達財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金103.24億元,傾斜支持貧困革命老區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、受洪澇災害影響較嚴重的貧困地區(qū),傾斜支持易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、扶貧產業(yè)發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果先行縣。
五、全力以赴支持打好開放引領擴外貿硬仗。一是積極支持擴大外貿進出口。提前下達中央外經貿發(fā)展專項資金2.68億元,支持外貿轉型升級發(fā)展、促進加工貿易轉型升級、鼓勵先進設備技術進口、推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。二是積極支持自由貿易試驗區(qū)高質量發(fā)展。通過部門預算、下達市縣合計安排1億元資金,推動《促進中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)高質量發(fā)展支持政策》落實落地,重點支持重大項目推進、產業(yè)發(fā)展、招商引資、制度創(chuàng)新、數(shù)字政務服務、宣傳展示等,不斷提升自由貿易試驗區(qū)建設實效。三是積極推進面向東盟的金融開放門戶建設。積極配合開展綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)、保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)工作成效考核,深度參與金融開放門戶創(chuàng)新案例評審、直接融資典型案例評審等工作,統(tǒng)籌推進跨境金融、綠色金融、農村金融、保險創(chuàng)新、直接融資等改革,不斷提升金融開放門戶建設水平。
六、全力以赴支持打好強化要素保障硬仗。一是狠抓財政收支。一季度,全區(qū)組織財政收入同比增長14.8%,其中一般公共預算收入增長13.8%;全區(qū)一般公共預算支出增長11%,均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長的預期目標,較疫情前恢復良好,兩年平均增速快于周邊省份。二是加大向上爭取力度。搶抓國家“十四五”規(guī)劃編制和全國“兩會”召開的契機,積極爭取中央轉移支付2610.73億元,達到2020全年下達額的80.4%。三是完善政策落實機制。按照財政部統(tǒng)一部署,建立常態(tài)化直達資金管理機制,并按要求擴大直達資金范圍,千方百計加快分配下達,強化市縣財政資金要素保障。四是認真落實過“緊日子”要求。深挖節(jié)支潛力,大力壓減一般性支出,騰出更多的財力保障“七場硬仗”。全區(qū)年初部門預算壓減“三公兩費”3.04億元,壓減資金全部投入到教育領域補短板,自治區(qū)本級年初部門預算壓減其他非重點、非剛性項目支出4.17億元。五是加強財政貼息保障。累計下達財政貼息資金3.45億元,支持實施“桂惠貸”貼息政策,引導全區(qū)金融機構累計向2.6萬戶企業(yè)投放752.42億元貸款,其中投放工業(yè)的貼息貸款占33.64%。
七、全力以赴支持打好保就業(yè)保民生硬仗。一是著力加大財政民生投入力度。堅持統(tǒng)籌存量、用好增量,持續(xù)加大民生投入,一季度全區(qū)民生支出1151.11億元,增長9.3%,占一般公共預算支出比重78.8%,有力支持了社會事業(yè)發(fā)展。二是著力支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)?;I措就業(yè)補助資金19.52億元,支持社會保險補貼、公益性崗位補貼等政策措施落實,促進重點人群就業(yè)。三是著力支持實施居民收入增長行動。積極落實區(qū)直績效考評獎勵經費指標,認真核定自治區(qū)本級聯(lián)防聯(lián)控人員補助經費,推動落實義務教育教師工資待遇政策和公立醫(yī)院薪酬制度改革。四是著力推進為民辦實事工程。累計籌措下達財政資金627.43億元,完成全年資金籌措總額的88.74%,十大類工程32個子項目資金實際支出360.9億元,支出進度57.52%,部分項目如健康惠民項目支出進度達到90.82%。五是著力夯實基層“三保”。出臺“三?!憋L險應急處置預案,全面審核自治區(qū)各地“三?!鳖A算編制,結合直達資金管理,加強動態(tài)監(jiān)測,兜牢“三?!钡拙€。
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