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麗水“四招”賦能政府采購(gòu)高質(zhì)量發(fā)展
本報(bào)訊 2020年，浙江省麗水市政府采購(gòu)事業(yè)蓬勃發(fā)展，制度體系不斷完善，工作機(jī)制不斷健全，采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，采購(gòu)質(zhì)量和效率不斷提高，有力地服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。全年完成政府采購(gòu)規(guī)模突破53億元，同比增長(zhǎng)50.6%。
成績(jī)的取得與該市財(cái)政局采取的以下“四個(gè)有效”舉措密不可分：一是政府采購(gòu)電子化有效實(shí)施。“十三五”之初，麗水市政府采購(gòu)開(kāi)啟了數(shù)字化征程，到2020年——“十三五”的收官之年，該市初步形成“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”新秩序，政府采購(gòu)電子化交易系統(tǒng)全面運(yùn)用，將規(guī)則、制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程化嵌入信息系統(tǒng)，利用系統(tǒng)控制行為，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、監(jiān)管和服務(wù)一體化，采購(gòu)活動(dòng)陽(yáng)光化，采購(gòu)效率大幅提高。同時(shí)，積極優(yōu)化采購(gòu)管理流程，2020年麗水市進(jìn)一步優(yōu)化精減5個(gè)政府采購(gòu)事項(xiàng)流程，使政府采購(gòu)操作流程從紙質(zhì)人工流轉(zhuǎn)到如今的全線上無(wú)紙化流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了全流程“零上門(mén)”，政府采購(gòu)云平臺(tái)運(yùn)用率達(dá)100%。
二是政策導(dǎo)向功能有效發(fā)揮。積極貫徹落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保等政策，在預(yù)算編制文件中要求預(yù)留面向中小微企業(yè)采購(gòu)金額，安排采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)等計(jì)劃；采取消除門(mén)檻、評(píng)審優(yōu)惠等手段，全面落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的政策。2020年采購(gòu)綠色環(huán)保產(chǎn)品比重達(dá)92.39%，向中小微企業(yè)采購(gòu)比重達(dá)92.36%。積極支持本地企業(yè)走出去，借助云平臺(tái)，上線“麗水制造精品館”，應(yīng)用政府采購(gòu)云平臺(tái)網(wǎng)上超市“全省一張網(wǎng)”，打破地域壁壘，實(shí)現(xiàn)“全省買(mǎi)貨、貨賣(mài)全省”，全市現(xiàn)有網(wǎng)上超市供應(yīng)商3748家，上架商品近35萬(wàn)件，2020年網(wǎng)上超市交易額達(dá)8.16億元。
三是惠企紓困政策有效落實(shí)。該市財(cái)政局全面清理妨礙優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的政策，建立采購(gòu)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制；加快采購(gòu)資金支付進(jìn)度，出臺(tái)政策要求各采購(gòu)單位收到發(fā)票后15日內(nèi)將資金支付到位；全力推動(dòng)融資暢通工程，全市“政采貸”融資金額累計(jì)達(dá)1.08億元。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文件在線免費(fèi)提供，取消投標(biāo)保證金、降低履約保證金比例，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本，為企業(yè)減負(fù)12.52億元,惠及企業(yè)8000家以上。
四是消費(fèi)扶貧有效促進(jìn)。該市財(cái)政局建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推動(dòng)全市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有地方金融機(jī)構(gòu)通過(guò)財(cái)政部建設(shè)的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)(832平臺(tái)）和政采云平臺(tái)“農(nóng)業(yè)（扶貧）館”，優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，支持貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)。2020年，全市通過(guò)兩個(gè)平臺(tái)支持消費(fèi)扶貧采購(gòu)金額達(dá)2456.48萬(wàn)元。
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