|
深圳新年將電商采購(gòu)當(dāng)成“主力軍”
2016-01-11
2016年1月1日起，深圳市政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的空調(diào)、辦公自動(dòng)化設(shè)備等20種品目實(shí)行電商采購(gòu)。集中采購(gòu)目錄外且在集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的商品，不再限制采購(gòu)渠道。這是該市財(cái)政委員會(huì)、市政府采購(gòu)中心近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化商場(chǎng)供貨改革推行電商采購(gòu)的通知》明確的。
按照市委市政府的要求和市紀(jì)委的部署，2014年4月，深圳市本級(jí)通用類貨物采購(gòu)取消原有協(xié)議采購(gòu)和預(yù)選供應(yīng)商制度，全面實(shí)行商場(chǎng)供貨和引入電商采購(gòu)。即，通用類貨物采購(gòu)全部實(shí)施商場(chǎng)供貨，享受政府采購(gòu)價(jià)格折扣和服務(wù)，允許采購(gòu)單位在既定配置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，在定點(diǎn)供貨商場(chǎng)自行選擇品牌、型號(hào)直接下單采購(gòu)（采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品除外），或推薦三個(gè)以上品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)。該項(xiàng)改革涉及電腦、辦公設(shè)備類，數(shù)碼家電類，文體用品、日用商品類和食品類等四大類138種商品。實(shí)踐表明，這種以實(shí)體商場(chǎng)為主、電商為輔的商場(chǎng)供貨方式在規(guī)范采購(gòu)渠道、減少特供專供商品等方面取得了一定成效，但也存在采購(gòu)價(jià)格偏高、監(jiān)管難度較大、品類不夠豐富等問(wèn)題。為進(jìn)一步深化商場(chǎng)供貨改革，提升采購(gòu)效率和采購(gòu)質(zhì)量，該市印發(fā)了上述《通知》，擴(kuò)大了電商采購(gòu)范圍，明確從2016年1月1日起，對(duì)集中采購(gòu)目錄內(nèi)的部分品目商品實(shí)行電商采購(gòu)。
據(jù)了解，該市此次實(shí)行的電商采購(gòu)特色之一是切換“主力”，通用類商品采購(gòu)從“以實(shí)體商場(chǎng)為主、電商為輔”轉(zhuǎn)化為“以電商供貨為主、實(shí)體商場(chǎng)為輔”，更好地發(fā)揮電商的優(yōu)勢(shì)，且與目前各地陸續(xù)推出的電子商城改革相適應(yīng)。特色之二是提速提效。對(duì)集中采購(gòu)目錄內(nèi)的空調(diào)、辦公自動(dòng)化設(shè)備、電視機(jī)及攝影攝像器材、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公用紙等20種品目商品實(shí)行電商采購(gòu)，集中采購(gòu)目錄外且在集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的商品（即原138種商品中集中采購(gòu)目錄以外的商品，如辦公用品、辦公文具、配件耗材、日用商品等），不再限制采購(gòu)渠道，給予采購(gòu)人更多自主權(quán)，提高采購(gòu)效率。該市還通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了深圳史泰博商貿(mào)有限公司等5家電商企業(yè)，充分保障政府采購(gòu)商品供貨。
在采購(gòu)方式上，對(duì)于實(shí)行電商采購(gòu)的品目商品，預(yù)算金額在50萬(wàn)元以下的，由采購(gòu)人在入圍電商中直接下單采購(gòu)，也可采取指定品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)；預(yù)算金額在50萬(wàn)元（含）以上200萬(wàn)元以下的，采購(gòu)人推薦至少3個(gè)品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)；預(yù)算金額在200萬(wàn)元（含）以上的，既可公開(kāi)招標(biāo)，也可推薦至少3個(gè)品牌公開(kāi)競(jìng)價(jià)。
此外，對(duì)于電商采購(gòu)范圍以外且在集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的商品，市政府采購(gòu)中心網(wǎng)上商城系統(tǒng)提供了采購(gòu)和比價(jià)的平臺(tái)，實(shí)體商場(chǎng)、電商、代理商等均可在平臺(tái)上展示商品，充分競(jìng)爭(zhēng)。采購(gòu)人既可在網(wǎng)上商城購(gòu)買，也可自行購(gòu)買，不限制采購(gòu)渠道。電商采購(gòu)范圍以外且達(dá)到集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
《通知》還要求，上述納入電商采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，均需編報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃（辦公用紙除外），在市政府采購(gòu)中心網(wǎng)上商城系統(tǒng)進(jìn)行下單采購(gòu)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)。電商采購(gòu)范圍以外且在集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的商品，無(wú)需編報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃，可直接在網(wǎng)上商城系統(tǒng)下單采購(gòu)，或通過(guò)其他渠道自行采購(gòu)。財(cái)政部門將會(huì)同市采購(gòu)中心對(duì)入圍電商進(jìn)行履約監(jiān)管。
為便于采購(gòu)人結(jié)算，電商采購(gòu)采取月結(jié)轉(zhuǎn)賬和刷公務(wù)采購(gòu)卡兩種付款方式，供采購(gòu)人和電商選擇。各單位應(yīng)加快電商采購(gòu)項(xiàng)目的付款進(jìn)度，優(yōu)先采取刷公務(wù)采購(gòu)卡支付。對(duì)于采取月結(jié)轉(zhuǎn)賬付款的，應(yīng)在30天內(nèi)及時(shí)轉(zhuǎn)賬付款。對(duì)于逾期未付款的單位，財(cái)政部門將定期予以通報(bào)。
該市電商采購(gòu)有效期暫定一年。
?。ㄙ嚵柘?nbsp; 邵潔笙）
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
|