沈陽397億PPP重點項目力爭年底前落地實施 近日，沈陽市已篩選出總投資達397.5億元的24個PPP(政府和社會資本合作)重點推進項目，力爭年底前落地實施。此前，沈陽市分別在4月10日和6月23日，公示了兩批89個項目，涉及交通、環(huán)保、市政、公共服務等領域，總投資達1653億元。
目前，這89個項目中已有65個項目與社會資本進行了洽談合作，對接率達73%。其中，渾南有軌電車等3個項目已經(jīng)簽約落地，進入實施階段；大辛垃圾焚燒發(fā)電等8個項目已完成物有所值和財政承受能力評價論證，正在深入編制實施方案。大辛垃圾焚燒發(fā)電、地下綜合管廊等5個項目被財政部列為國家示范項目。
下一步，沈陽市將借鑒重慶經(jīng)驗，制定充實配套政策，結(jié)合沈陽實際，制定分行業(yè)PPP工作具體實施細則。此次篩選出的24個重點PPP項目，將作為主攻方向進行重點開發(fā)推進，力爭年底前全面落地實施，形成總體上和各行業(yè)領域可推廣、可復制的PPP成功經(jīng)驗。
為了優(yōu)化PPP項目評審機制，提高審批效率，沈陽市按項目建立了由發(fā)改委、財政局牽頭，相關部門參加的PPP項目協(xié)調(diào)工作小組，主要負責項目評審、組織協(xié)調(diào)和檢查指導等工作。PPP項目協(xié)調(diào)工作小組對PPP實施方案進行聯(lián)合會審，變分口審核為相關部門集中會審，變部門分別出具審核意見為聯(lián)合出具審核意見。同時，明確PPP項目的具體工作時限。在總結(jié)大辛垃圾焚燒發(fā)電項目工作流程時限的基礎上，明確具體工作時限和責任部門，并按時限要求推進PPP各階段工作。
此外，沈陽市充分利用內(nèi)外人才優(yōu)勢加速PPP項目推進。對內(nèi)，將把PPP納入市管干部、處級干部和行業(yè)主管部門的培訓內(nèi)容，并充分引入與高校和中介機構(gòu)聯(lián)合的培養(yǎng)方式。整合市直各行業(yè)PPP專業(yè)人才，形成一支20人左右的專業(yè)人才隊伍，定期對全市PPP工作相關政策和核心技術環(huán)節(jié)進行調(diào)研分析。對外，將廣泛吸納專家學者及專業(yè)機構(gòu)的意見建議，為PPP項目邊界條件設定、方案編制、方案評審、合同編制與談判簽訂等核心環(huán)節(jié)提供智力支持。
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