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重慶市投標(biāo)人須“自證清白”才能參與工程招標(biāo)
昨天，記者從重慶市檢察院獲悉，即日起，投標(biāo)人必須手持檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》證明自己“身家清白”，才有資格參與重慶市行政區(qū)域內(nèi)國有資金投資工程投標(biāo)。
1-9月50單位查出行賄犯罪記錄
近年來，隨著行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)作用不斷顯現(xiàn)，全市檢察機(jī)關(guān)受理查詢數(shù)量連年攀升，2014年首次突破了萬次大關(guān)，達(dá)到了11456次，其中63個(gè)企業(yè)或個(gè)人被查詢出有行賄犯罪紀(jì)錄。今年1-9月已受理查詢13047次，其中有50個(gè)單位被查出有行賄犯罪記錄。
從全市檢察機(jī)關(guān)受理查詢的情況看，我市申請(qǐng)查詢的主要為工程建設(shè)業(yè)主單位及招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，被查詢單位及個(gè)人也主要集中在建筑企業(yè)和從業(yè)人員。
有行賄記錄者不得參加招投標(biāo)
工程建設(shè)一直是職務(wù)犯罪高發(fā)的行業(yè)。近日，重慶市人民檢察院與重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)共同制定下發(fā)了《關(guān)于在重慶市建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中全面推行行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》。
按照《規(guī)定》的要求，凡參與重慶市行政區(qū)域內(nèi)國有資金投資工程投標(biāo)的，多增加了一個(gè)必經(jīng)環(huán)節(jié)：
投標(biāo)人必須主動(dòng)到企業(yè)所在地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院查詢其是否有行賄犯罪記錄；拿著這張檢察機(jī)關(guān)提供的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》，證明自己身家清白才有資格進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的工程投標(biāo)環(huán)節(jié)。
三年之內(nèi)不得有行賄犯罪記錄
投標(biāo)人怎樣才算是“身家清白”？按照相關(guān)規(guī)定，“投標(biāo)截止日前三年內(nèi)，投標(biāo)人單位或其法定代表人被人民法院判定犯行賄罪的，在其相關(guān)文件規(guī)定的期限內(nèi)不得參與投標(biāo)。若中標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人查詢發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人單位或法定代表人有行賄犯罪事實(shí)的，則取消其中標(biāo)資格并追究相關(guān)責(zé)任。”
市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處負(fù)責(zé)人介紹，本規(guī)定的“查詢”程序采取“雙保險(xiǎn)”制度。首先，投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)到人民檢察院查詢其是否有行賄犯罪記錄；其次，招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)公示發(fā)布之日起兩個(gè)工作日內(nèi)，到當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院對(duì)前三名中標(biāo)候選人有無行賄記錄進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)有行賄犯罪記錄的，取消其中標(biāo)資格，并依法追究責(zé)任。
來源：重慶時(shí)報(bào)
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