10月 15日，在第十屆全國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管峰會(huì)上，黑龍江省政府采購(gòu)管理辦公室主任劉梓久在大會(huì)主題發(fā)言時(shí)說(shuō)道，科學(xué)監(jiān)管是個(gè)大概念，涉及政府采購(gòu)工作鏈條的全過(guò)程。其中，內(nèi)部控制占據(jù)重要位置。研究科學(xué)監(jiān)管的問(wèn)題，首先要研究?jī)?nèi)部控制的問(wèn)題，而內(nèi)部控制體系建設(shè)要先解決制度設(shè)計(jì)、工作程序等方面基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的問(wèn)題。
近年來(lái)，黑龍江省做了一些探討，例如，從2013年開(kāi)始，黑龍江省上線新的政府
采購(gòu)信息管理系統(tǒng)，在這個(gè)管理系統(tǒng)中，黑龍江省著眼于科學(xué)監(jiān)管和內(nèi)部控制，體現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)思想。比如，簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，原來(lái)采購(gòu)單位申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃之前，先要申報(bào)用款計(jì)劃，現(xiàn)今這兩個(gè)計(jì)劃在新系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了合一。新網(wǎng)不僅實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)項(xiàng)目節(jié)余資金的回收，實(shí)行項(xiàng)目單筆結(jié)算節(jié)余資金單筆回收，將廳黨組確定的采購(gòu)節(jié)余資金收回的決定落到實(shí)處，而且在程序上分清了責(zé)任主體，采購(gòu)項(xiàng)目的確定、采購(gòu)合同的簽訂、履約驗(yàn)收均由
采購(gòu)人負(fù)責(zé)，此舉最大的收獲，就是從分清主體責(zé)任方面來(lái)說(shuō)，為黑龍江省內(nèi)部控制提供了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，這是我省政府采購(gòu)在
政府采購(gòu)內(nèi)部控制方面做的一項(xiàng)工作。
黑龍江省政府采購(gòu)管理辦公室主任劉梓久在第十屆全國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管峰會(huì)上發(fā)言
同時(shí)，黑龍江省取消了省本級(jí)分散采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)和審批，監(jiān)管部門(mén)工作重心放在抽查和監(jiān)督上。并且調(diào)整了省本級(jí)政府采購(gòu)合同的審核，黑龍江省政府采購(gòu)中心不再審核政府采購(gòu)合同，省政府采購(gòu)管理辦公室由原來(lái)的紙質(zhì)合同審核調(diào)整為在黑龍江省
政府采購(gòu)網(wǎng)上合同備案。
采購(gòu)人要對(duì)政府采購(gòu)合同的審核、簽訂、履約及驗(yàn)收工作負(fù)責(zé)。
此外，還采取了一些措施，如將中央或省級(jí)財(cái)政安排的涉及需要市縣及個(gè)人（如農(nóng)民）配套的專項(xiàng)資金的采購(gòu)項(xiàng)目，以及由中央和省級(jí)財(cái)政安排，主管部門(mén)對(duì)市縣單位配備的物資、設(shè)備、裝備等采購(gòu)項(xiàng)目，下放到市縣進(jìn)行采購(gòu)，減緩省本級(jí)采購(gòu)壓力，提高采購(gòu)效率；下放公務(wù)用車編制審批權(quán)限。將市、縣單位的公務(wù)用車編制一律由同級(jí)財(cái)政部門(mén)自行審批等。上述措施實(shí)施之后，最大的一個(gè)變化，黑龍江省政府采購(gòu)工作的條理性更加清晰。
總體感覺(jué)，不論是科學(xué)監(jiān)管，還是內(nèi)部控制，其核心還是責(zé)任主體的明確，如果責(zé)任主體劃分不清楚，工作開(kāi)展將會(huì)很困難，責(zé)任主體劃分清楚之后，屬于監(jiān)管部門(mén)工作范疇的，如制度上的完善，程序上的合理，內(nèi)控上的科學(xué)化，都要著力做好，以到達(dá)科學(xué)管理的目標(biāo)。