陜西柞水五大舉措助推10個(gè)PPP項(xiàng)目 陜西省柞水縣積極貫徹落實(shí)財(cái)政部PPP指導(dǎo)意見和全國電視電話會(huì)議精神，財(cái)政部門結(jié)合指導(dǎo)意見的核心要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、積極貫徹落實(shí)，在“快”“實(shí)”字上做文章，確保指導(dǎo)意見各項(xiàng)措施落到實(shí)處，首批推出縣城供氣等10個(gè)總投資68億元的PPP項(xiàng)目，在商洛市率先啟動(dòng)PPP工作。
一是科學(xué)界定項(xiàng)目范圍。堅(jiān)持把政府負(fù)有提供責(zé)任且適宜市場化運(yùn)作的項(xiàng)目作為首選，明確供氣等市政設(shè)施、公路等交通設(shè)施、醫(yī)藥等公共服務(wù)、水利及環(huán)保等4大類項(xiàng)目列入示范試點(diǎn)范圍，優(yōu)先考慮采用PPP模式建設(shè)。
二是合理選擇操作模式。立足本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持靈活選擇PPP項(xiàng)目操作模式，經(jīng)營性項(xiàng)目采用“建設(shè)-擁有-運(yùn)營-移交”等模式推進(jìn)，準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目采用“建設(shè)-擁有-運(yùn)營”等模式推進(jìn)，非經(jīng)營性項(xiàng)目采用委托運(yùn)營等模式推進(jìn)。
三是扎實(shí)做好項(xiàng)目策劃。圍繞市政設(shè)施、交通設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，精心策劃儲(chǔ)備首批10個(gè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目，其中小嶺工業(yè)區(qū)明星片區(qū)二期拓展項(xiàng)目投資達(dá)50億元，縣城供氣、小嶺隧道等6個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模均過億元。
四是從嚴(yán)落實(shí)扶持政策。強(qiáng)化服務(wù)支持，對(duì)首批入庫被上級(jí)發(fā)改部門確定的PPP推介項(xiàng)目，堅(jiān)持優(yōu)先指導(dǎo)業(yè)務(wù)、優(yōu)先支持技術(shù)、優(yōu)先給予費(fèi)用、優(yōu)先對(duì)外推介、優(yōu)先審批核準(zhǔn)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早建成、早受益。
五是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持簡政放權(quán)與從嚴(yán)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，完善制度體系，推動(dòng)政府角色由公共產(chǎn)品“提供者”向社會(huì)資本“合作者”、PPP項(xiàng)目“監(jiān)管者”轉(zhuǎn)變，為PPP項(xiàng)目順利推進(jìn)營造公平競爭的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。
|