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云南省368個PPP項目總投資5130億
昨日，由云南省發(fā)展和改革委員會主辦的全省推廣政府和社會資本合作模式PPP項目推介會在昆明召開。經(jīng)省級有關部門、各州市發(fā)展改革委推薦，省發(fā)展改革委認真梳理了368個項目面向全社會公開發(fā)布，總投資5130余億元。
項目涉及水利設施、交通設施、市政設施、公共服務、生態(tài)環(huán)境等多個領域，所有項目都已明確了項目所在地、所屬行業(yè)、建設內(nèi)容及規(guī)模、政府參與方式、擬采用的PPP模式、責任人及聯(lián)系方式等基本信息，這些內(nèi)容都將公布在省發(fā)改委的官網(wǎng)上。
創(chuàng)新投融資機制
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟
政府和社會資本合作（Public-Private Partnership,PPP）模式是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率，在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務領域，政府和社會資本雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同，明確責權利關系，政府通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
“開展政府和社會資本合作，有利于創(chuàng)新投融資機制，拓寬社會資本投資渠道，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力和推動各類資本相互融合、優(yōu)勢互補，促進投資主體多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。”省發(fā)展改革委黨組成員、省政府投資項目評審中心（工程咨詢中心）主任鞠云昆說，PPP模式按照“非禁即入”的原則，打破行業(yè)壟斷和市場壁壘，切實降低準入門檻，建立公平開放透明的市場環(huán)境，營造權利平等、機會平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境，鼓勵國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)等各類型企業(yè)積極參與提供公共服務，給予中小企業(yè)更多參與機會，拓展社會資本特別是民營資本的發(fā)展空間，激發(fā)市場主體活力和發(fā)展?jié)摿?，有利于盤活社會存量資本，形成多元化、可持續(xù)的公共服務資金投入渠道，對于打造新的經(jīng)濟增長點、增強經(jīng)濟增長動力具有重要的推動作用。
首批99個項目
社會資本占比約60%
“省發(fā)展改革委及時匯總各州市發(fā)展改革委、省級各有關部門的PPP項目，以此為基礎建立了全省PPP項目庫?！本显评フf，截至2015年5月28日，PPP項目庫共收集項目470項，項目總投資5996.71億元。其中：在建項目82項，總投資584.04億元；擬建項目388項，總投資5412.66億元。
云南省發(fā)展改革委還推出了第一批鼓勵社會資本參與重點領域建設營運的示范項目99個，總投資規(guī)模2812.27億元，社會資本占總投資比重約60%。目前，99個示范項目有26個項目已開工建設，總投資567.72億元，社會資本到位資金90.22億元，占項目總投資的15.89%。
鞠云昆表示，當前經(jīng)濟下行壓力依然較大，完成全年固定資產(chǎn)投資目標任務仍很艱巨。1-5月，全省完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶投資）4010.19億元，增長9.7%，較上月提高0.9個百分點，雖然投資呈現(xiàn)小幅回升，但較去年同期回落5.4個百分點，比全國低1.7個百分點。
368個項目有71個已納入國家發(fā)展改革委PPP項目庫
總投資規(guī)模752.58億
正在申請進入國家發(fā)改委PPP項目
水 利7個，總投資，11.61億元
交通設施9個，總投資564.64億元
市政設施25個，總投資41.64億元
公共服務22個，總投資84.59億元
生態(tài)環(huán)境1個，總投資34.68億元
其他7個，總投資15.42億元
297個項目總投資規(guī)模4378.20億元
水利47個，總投資175.02億元
交通設施50個，總投資3491.24億元
市政設施79個，總投資425.21億元
公共服務69個，總投資128.35億元
生態(tài)環(huán)境30個，總投資54.62億元
其他22個，總投資103.76億元
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