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遼寧：全面發(fā)力提高保障和改善民生水平
省政府新聞辦舉行“貫徹十九大，邁向新征程”新聞發(fā)布會，省教育廳、省人社廳、省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志向新聞媒體介紹了我省貫徹落實黨的十九大報告提出的有關(guān)“提高保障和改善民生水平”相關(guān)情況。
據(jù)介紹，黨的十八大以來，我省教育改革發(fā)展取得新成就，教育規(guī)模不斷增長，教育質(zhì)量不斷提高，教育公平不斷推進(jìn)。全省學(xué)前三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均高于全國平均水平，高等教育進(jìn)入大眾化普及階段； 通過制定并較好落實免試就近入學(xué)、規(guī)范劃片入學(xué)、陽光監(jiān)督入學(xué)等政策，“擇校熱”逐步降溫，63.6%的縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展認(rèn)定，24.2萬名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等接受了義務(wù)教育，建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛體系和獎助貸勤補免多元化的學(xué)生資助體系。
下一步，全省教育系統(tǒng)將深入持久開展教育教學(xué)改革，著力消除幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象，推動義務(wù)教育改進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，推動普通高中豐富課程資源，推動職業(yè)教育深化校企合作，推動高等教育注重通識教育與專業(yè)教育相結(jié)合。促進(jìn)教育公平，堅持學(xué)前教育普惠健康發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體發(fā)展、民族教育和特殊教育加快發(fā)展，堅持學(xué)生資助制度不斷健全。聚焦制約教育科學(xué)發(fā)展的深層次體制問題、人民群眾反映強烈的熱點難點重點問題，深化改革，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
黨的十八大以來，我省實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。2013年以來，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)269.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下，一直低于年度控制目標(biāo)和全國平均水平，全省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在75%以上，每年幫助50余萬名失業(yè)人員再就業(yè)、100余萬名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零； 我省城鄉(xiāng)社會保障體系不斷健全，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，啟動了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，全面實施了城鎮(zhèn)居民大病保險，異地就醫(yī)實現(xiàn)省內(nèi)和跨省直接結(jié)算； 收入分配制度改革持續(xù)深化，2012年至2016年，全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資增長14645元，城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員年平均工資增長8246元，一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高430元。
下一步，我省將實行更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，加快培育以遼寧工匠群體為代表的勞動者隊伍，針對各類就業(yè)困難群體分類精準(zhǔn)幫扶，確保畢業(yè)生就業(yè)率不降低、零就業(yè)家庭動態(tài)為零、去產(chǎn)能職工離崗不失業(yè)。推進(jìn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，全面建立機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，深化醫(yī)保支付方式改革，全面實施全民參保計劃，穩(wěn)步提高各項社保待遇水平。
黨的十八大以來，我省住房保障工作不斷加強，房地產(chǎn)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，建筑業(yè)規(guī)模不斷壯大。五年來，我省通過棚改、公租房、租賃補貼等多種形式，為100萬戶困難家庭改善了住房條件；全省商品房銷售面積26337萬平方米，銷售額14779億元； 累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值28339億元，拉動了建材業(yè)、裝修業(yè)、家電制造業(yè)等幾十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長。城市規(guī)劃建設(shè)水平進(jìn)一步提高，宜居鄉(xiāng)村和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全面展開。
下一步，我省將建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，繼續(xù)建設(shè)好保障性安居工程，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，扎實推行公租房保障；促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提高裝配式建筑在新建建筑中的比例；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動國家和省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)產(chǎn)城融合；進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理水平，推進(jìn)“多規(guī)合一”，補齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板。（記者徐鐵英 商越 劉佳）
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