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河南省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建門(mén)檻提高至5000萬(wàn)元
11月13日，省發(fā)改委印發(fā)了《河南省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)，將省級(jí)政府投資項(xiàng)目的代建門(mén)檻由原來(lái)“省級(jí)政府全額投資超過(guò)500萬(wàn)元及以上的建設(shè)項(xiàng)目”，調(diào)整為“省財(cái)政直接投資且總投資5000萬(wàn)元及以上的省本級(jí)非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目”，進(jìn)一步激發(fā)代建單位的參與積極性。
據(jù)介紹，代建制又稱(chēng)“交鑰匙工程”，是指政府通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，驗(yàn)收合格后移交給使用單位的制度。這項(xiàng)制度已經(jīng)在我省運(yùn)行11年。隨著省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建需求不斷增加，原有的一些制度設(shè)計(jì)已不適應(yīng)政府投資管理體制改革的新形勢(shì)、新要求，迫切需要修改完善。
《管理辦法》要求，政法、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、勞動(dòng)保障、民政及社會(huì)福利等省級(jí)政府投資項(xiàng)目，要通過(guò)招標(biāo)等方式選擇一批有實(shí)力企業(yè)建立代建單位預(yù)選庫(kù)，實(shí)施代建時(shí)從預(yù)選庫(kù)中依法確定代建單位，確保代建單位的資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)實(shí)力；代建合同由省發(fā)改委、使用單位、代建單位三方簽訂，省發(fā)改委主要履行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管職責(zé)，不再參與代建項(xiàng)目的具體組織實(shí)施；代建單位介入時(shí)機(jī)由初步設(shè)計(jì)批復(fù)后提前至可研報(bào)告批復(fù)后，更有利于發(fā)揮代建單位的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制概算、提高效益。
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