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安徽：六舉措促PPP項目落地
近年來，按照財政部統(tǒng)一部署要求，安徽省規(guī)范有序地推進政府和社會資本合作（PPP）模式，通過建立完善制度體系等多項舉措全方位護航PPP項目落地，取得了階段性成效。
據(jù)了解，截至2017年6月底，安徽省納入財政部PPP綜合信息平臺項目、國家示范項目已分別落地140個、35個，落地數(shù)量均位居全國第三，此外，還有3個項目入選財政部PPP示范項目案例。為推進PPP模式，確保PPP項目加速落地，保質(zhì)保量實施，該省推出了六個方面的具體舉措。
一是建立完善制度體系。結(jié)合安徽省實際，印發(fā)PPP實施意見，下發(fā)操作指南、合同指南、物有所值評價指引、財政承受能力論證指引等一系列操作性文件，出臺安徽省市政基礎(chǔ)設(shè)施、普通國省干線公路、公共租賃住房等行業(yè)領(lǐng)域PPP實施方案，為規(guī)范實施PPP項目提供制度保障。
二是嚴把項目入庫關(guān)口。以財政部PPP綜合信息平臺為依托，建立能進能出的項目庫動態(tài)管理制度，嚴把項目入口關(guān)，規(guī)定由安徽省各級財政部門實施的PPP項目必須入庫，并完成實施方案編制、通過物有所值評價和財政承受能力論證。截至目前，已退回項目136個、已退庫項目8個。
三是推進民間資本參與。今年以來，在第十屆中博會和2017年中國國際徽商大會上，向百家民企推介PPP項目1035個、總投資8232億元，通過財政部PPP綜合信息平臺，向社會資本特別是民間資本推薦項目91個、總投資801.55億元，在申報全國第四批PPP示范項目時，優(yōu)先支持民營企業(yè)參與項目。
四是建立協(xié)調(diào)推進機制。建立項目調(diào)度、調(diào)研督查、約談、示范等協(xié)調(diào)推進機制，實行季通報、月調(diào)度、周督促制度，組織開展安徽全省專項督查和各市互查，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)成功經(jīng)驗，對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報各地，并約談相關(guān)市財政局主要負責人，編寫示范項目成功案例，規(guī)范推進項目實施，加速項目落地，保障項目實施質(zhì)量。
五是加大政策支持力度。制定并印發(fā)安徽省推進PPP的財政支持政策，從強化資金保障、加強財政引導(dǎo)等八個方面，積極發(fā)揮財政政策、資金引導(dǎo)撬動作用，加強與中國政企合作投資基金(中國PPP基金)對接，多次召開項目對接會，推薦安徽省項目參與對接，保障社會資本合理穩(wěn)定收益，調(diào)動社會資本參與公共服務(wù)供給的積極性，進一步引導(dǎo)、撬動社會資本支持PPP項目。
六是強化項目信息公開。嚴格執(zhí)行財政部PPP項目信息公開有關(guān)要求，對已入庫項目信息，按照項目實施進展和規(guī)定時間節(jié)點，通過平臺向社會主動公開項目全生命周期信息。在安徽省財政廳門戶網(wǎng)站開設(shè)PPP重點專題，及時公開PPP工作推進情況和項目實施信息，主動接受社會監(jiān)督。
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