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西藏出臺招投標(biāo)新政策 8月起施行
7月30日，記者從西藏自治區(qū)建設(shè)網(wǎng)站了解到，為貫徹落實《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域市場環(huán)境整治工作實施方案的通知》的文件精神，自治區(qū)人民政府辦公廳出臺招投標(biāo)新政策，多措并舉進(jìn)一步規(guī)范西藏招標(biāo)投標(biāo)活動。據(jù)了解，招投標(biāo)新政策將于8月1日起在西藏施行。
為進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新西藏房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施小額工程（通用技術(shù)工程合同估算價1000萬元以下）施工招投標(biāo)活動，自治區(qū)住建廳對《西藏自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施小額工程施工招標(biāo)投標(biāo)隨機(jī)抽取中標(biāo)人管理辦法》（試行）進(jìn)行了修訂，出臺了《關(guān)于印發(fā)＜西藏自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施小額工程施工招標(biāo)投標(biāo)隨機(jī)抽取中標(biāo)人管理暫行辦法＞的通知》。
據(jù)了解，修訂后的辦法進(jìn)一步細(xì)化了小額工程招標(biāo)投標(biāo)管理流程，制定了統(tǒng)一的《小額工程招標(biāo)投標(biāo)文件示范文本》；與現(xiàn)行西藏自治區(qū)建設(shè)工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)和西藏自治區(qū)建筑市場誠信與監(jiān)管一體化工作平臺完成對接；增加小額工程施工圖紙和工程量清單；進(jìn)一步明確清單編制機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)注冊人員的責(zé)任，將“已標(biāo)價的工程量清單”和“施工組織設(shè)計”一并納入招標(biāo)文件的重要組成部分；建立了項目流標(biāo)后從預(yù)選承包庫隨機(jī)抽取等制度。
隨著招投標(biāo)、建筑工程交易市場的不斷發(fā)展變化，對創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管工作和電子交易信息化建設(shè)提出了新的要求。為了進(jìn)一步規(guī)范西藏建筑工程交易各方主體參與招投標(biāo)活動行為，加強(qiáng)對各方交易主體活動的監(jiān)督管理，西藏出臺了《關(guān)于印發(fā)＜西藏自治區(qū)建筑工程交易各方主體從事招標(biāo)投標(biāo)活動管理暫行規(guī)定＞的通知》。
據(jù)了解，該規(guī)定重點(diǎn)明確了各級交易場所的法定職責(zé)和義務(wù)，規(guī)范了各參與主體的工作流程和相應(yīng)的工作規(guī)則和紀(jì)律，以達(dá)到齊抓共管、綜合治理的目的。凡法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求必須依法進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程項目的總承包、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備采購以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的比選（或隨機(jī)抽取）等招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)進(jìn)入交易場所進(jìn)行公開招標(biāo)。西藏建筑工程招投標(biāo)交易活動，應(yīng)通過電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
交易場所應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備及滿足工作要求的專業(yè)人員，為建筑工程交易各方主體的相關(guān)活動提供服務(wù)和咨詢，應(yīng)當(dāng)履行好職責(zé)和義務(wù)，如嚴(yán)格依照服務(wù)規(guī)程，為評標(biāo)專家提供滿足評標(biāo)和保密要求的封閉式評標(biāo)場所和網(wǎng)絡(luò)電子設(shè)備，建立健全防止評標(biāo)專家與投標(biāo)人、招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）直接接觸的隔離措施、設(shè)施和相關(guān)制度，并全程開啟監(jiān)控錄像，完好保存招標(biāo)投標(biāo)錄像資料1個月。
為了整頓規(guī)范建筑市場秩序，營造西藏招標(biāo)投標(biāo)良好市場環(huán)境，7月中旬，自治區(qū)住建廳組織開展為期15天的房屋建筑和市政工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)專項執(zhí)法檢查。本次檢查要求各市（地）進(jìn)行交叉檢查，通過網(wǎng)上抽查與實地抽查相結(jié)合、一般檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、情況反饋與實地核查相結(jié)合的方式，對各市（地）在建、待建房屋和市政工程建設(shè)項目，以及參與項目的相關(guān)招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、各地招投標(biāo)中心、交易中心等各方責(zé)任主體履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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