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關(guān)于全面加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知(發(fā)改辦體改〔2025〕394號)
國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于
全面加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知
發(fā)改辦體改〔2025〕394號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局,天津市工業(yè)和信息化局、內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、遼寧省工業(yè)和信息化廳、廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、甘肅省工業(yè)和信息化廳,北京市城市管理委員會,國家能源局各派出機(jī)構(gòu),中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國華能集團(tuán)有限公司、中國大唐集團(tuán)有限公司、中國華電集團(tuán)有限公司、國家電力投資集團(tuán)有限公司、中國長江三峽集團(tuán)有限公司、國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、華潤(集團(tuán))有限公司、中國廣核集團(tuán)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司,北京電力交易中心、廣州電力交易中心、中國電力企業(yè)聯(lián)合會:
??為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,圍繞構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場要求建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場,全面加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè),2025年底前基本實現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場全覆蓋,全面開展連續(xù)結(jié)算運(yùn)行,充分發(fā)揮現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格、調(diào)節(jié)供需的關(guān)鍵作用,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
??一、湖北電力現(xiàn)貨市場要在2025年6月底前、浙江電力現(xiàn)貨市場要在2025年底前轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行,安徽、陜西力爭在2026年6月底前轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。2025年底前,福建、四川、遼寧、重慶、湖南、寧夏、江蘇、河北南網(wǎng)、江西、河南、上海、吉林、黑龍江、新疆、蒙東、青海要啟動現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。
??二、2025年底前,南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場要啟動連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行,京津冀電力市場要創(chuàng)造條件啟動模擬試運(yùn)行,省間現(xiàn)貨市場要實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)參與省間現(xiàn)貨購電,并加緊研究售電公司、電力用戶直接參與省間現(xiàn)貨交易的機(jī)制。市場建設(shè)要充分考慮各地合理訴求,加快形成工作合力,更好促進(jìn)資源大范圍優(yōu)化配置。
??三、電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行一年以上,且經(jīng)第三方評估滿足《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》規(guī)定的正式運(yùn)行啟動條件的,可按程序轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。第一責(zé)任單位應(yīng)采取獨(dú)立、公開的方式選定和委托具備專業(yè)能力和經(jīng)驗,且未參與所在?。▍^(qū))電力市場方案規(guī)則編制、技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)的第三方機(jī)構(gòu)開展評估,形成評估報告,并以適當(dāng)方式向社會公開。省級現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行,應(yīng)經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)同意,并報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案。
??四、擬開展連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行的,第一責(zé)任單位應(yīng)事先委托具備專業(yè)能力和經(jīng)驗的第三方機(jī)構(gòu),對現(xiàn)貨市場開展技術(shù)支持系統(tǒng)校驗,并主動公開校驗報告。未通過系統(tǒng)校驗的地區(qū)不得轉(zhuǎn)入連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。
??五、現(xiàn)貨市場正式運(yùn)行和連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行的省份,2025年底前要實現(xiàn)用戶側(cè)主體參與現(xiàn)貨市場申報、出清、結(jié)算,并建立適應(yīng)新型經(jīng)營主體需求的準(zhǔn)入要求、注冊程序、報價方式、結(jié)算考核等機(jī)制。參與現(xiàn)貨市場交易的經(jīng)營主體中長期簽約履約比例必須要符合國家能源安全保供要求。
??六、各?。▍^(qū)、市)現(xiàn)貨市場第一責(zé)任單位及國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要按照本通知要求,切實加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作,確定時間表、路線圖,明確任務(wù)分工,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理、風(fēng)險防范、培訓(xùn)宣傳等工作,每年底前向社會公開年度電力市場建設(shè)運(yùn)營情況。各級電力交易機(jī)構(gòu)、調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)支撐服務(wù)和運(yùn)營保障,做好市場運(yùn)行信息的歸集、分析和披露。國家能源局各派出機(jī)構(gòu)要積極參與電力現(xiàn)貨市場規(guī)則制修訂,確保各地現(xiàn)貨市場規(guī)則與國家基本規(guī)則要求保持一致。國家發(fā)展改革委、國家能源局將加強(qiáng)對各級電力市場建設(shè)的督促指導(dǎo),定期調(diào)度市場建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題。
國家發(fā)展改革委辦公廳
國家能源局綜合司
2025年4月16日
來源:體改司
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