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寧夏監(jiān)管局：“四點(diǎn)發(fā)力”推動(dòng)中央部門 決算審核工作提質(zhì)增效
　　按照財(cái)政部工作要求，在開展2024年中央預(yù)算單位決算審核工作中，寧夏監(jiān)管局“四點(diǎn)發(fā)力”，推動(dòng)審核工作提質(zhì)增效。

　　一、統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建審核“支撐點(diǎn)” 

　　一是提高政治站位。充分認(rèn)識(shí)開展部門決算審核是健全預(yù)算管理制度、改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、提高財(cái)政透明度的重要舉措，將財(cái)會(huì)監(jiān)督融入決算審核工作，在審核過程中牢固樹立“以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政”的理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)厲行節(jié)約和黨政機(jī)關(guān)“習(xí)慣過緊日子”要求，通過嚴(yán)格審核，督促中央預(yù)算單位落實(shí)預(yù)算績效管理有關(guān)要求，提高財(cái)政資金使用效益。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由局分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，相關(guān)業(yè)務(wù)處分工負(fù)責(zé)，按照審核工作實(shí)施方案明確的審核范圍、審核內(nèi)容、審核方式及工作步驟開展審核，發(fā)現(xiàn)的重大問題集體研究，確保審核工作各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是提升業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真組織審核人員參加監(jiān)管局審核屬地中央單位部門決算業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，并在局內(nèi)開展專題再培訓(xùn)，全面掌握2024年部門決算審核的總體安排，熟悉部門決算報(bào)表和系統(tǒng)操作，深入解讀政策，明確審核要點(diǎn)，統(tǒng)一審核口徑，保證審核質(zhì)量。 

　　二、提前布局，找準(zhǔn)審核“切入點(diǎn)” 

　　一是精心選定審核單位。按照“財(cái)政部指定+監(jiān)管局自選”的要求，結(jié)合部門預(yù)算編制審核、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督、銀行賬戶管理、國有資產(chǎn)管理等工作中掌握的情況，精心選擇審核對(duì)象，為決算審核工作取得良好成效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是提前介入審核。對(duì)指定審核的預(yù)算單位提前進(jìn)場(chǎng)，提示決算編制審核要點(diǎn)，推動(dòng)預(yù)算單位自查自審自改。同時(shí)根據(jù)預(yù)算編制審核中掌握的預(yù)算單位機(jī)構(gòu)性質(zhì)、編制情況、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)配置和重點(diǎn)項(xiàng)目等情況，結(jié)合日常監(jiān)管中掌握的問題線索，提前對(duì)預(yù)算批復(fù)數(shù)據(jù)、預(yù)算調(diào)整數(shù)據(jù)與決算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，找到審核要點(diǎn)和切入點(diǎn)，做到有的放矢。三是增強(qiáng)溝通交流。積極向部內(nèi)有關(guān)司局請(qǐng)示匯報(bào)，確保審核口徑和工作方向與財(cái)政部要求保持一致；與審核對(duì)象深入溝通，對(duì)雙方能達(dá)成一致意見的基礎(chǔ)性、技術(shù)性問題，督促及時(shí)調(diào)整；強(qiáng)化審核小組間的溝通協(xié)調(diào)，確保審核步調(diào)一致。 

　　三、聚焦重點(diǎn)，緊盯審核“關(guān)鍵點(diǎn)” 

　　一是聚焦數(shù)據(jù)質(zhì)量。查驗(yàn)比對(duì)預(yù)決算批復(fù)、預(yù)算調(diào)整文件、國有資產(chǎn)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、政府采購、銀行對(duì)賬單等基礎(chǔ)資料，結(jié)合賬目憑證，全面核實(shí)比對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)是否真實(shí)、勾稽關(guān)系是否準(zhǔn)確、解釋說明是否合理，對(duì)于基礎(chǔ)性、規(guī)范性、技術(shù)性問題，及時(shí)督促調(diào)整，提高報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是聚焦重點(diǎn)事項(xiàng)。結(jié)合部門預(yù)算編制審核、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，逐一核實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)、非財(cái)政撥款、資產(chǎn)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、項(xiàng)目支出等重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，排查各項(xiàng)收支統(tǒng)計(jì)完整性、支出合規(guī)性、管理規(guī)范性，強(qiáng)化部門預(yù)算約束。三是聚焦內(nèi)控管理。以決算審核為契機(jī)，全面梳理被審核單位內(nèi)部控制管理情況，從控制環(huán)境是否合規(guī)、控制活動(dòng)是否規(guī)范、信息溝通是否高效、內(nèi)部監(jiān)督是否及時(shí)等層面，全方位評(píng)估內(nèi)控現(xiàn)狀，充分結(jié)合單位特點(diǎn)，提出改進(jìn)建議和措施。 

　　四、跟蹤問效，落實(shí)審核“落腳點(diǎn)” 

　　一是強(qiáng)化督促整改。針對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單管理，持續(xù)跟蹤問效，及時(shí)跟進(jìn)問題整改進(jìn)程。注重舉一反三，針對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性問題，在日常監(jiān)管中以點(diǎn)帶面，及時(shí)對(duì)照糾正其他預(yù)算單位存在的類似問題。注重建立長效機(jī)制，把“當(dāng)下改”和“長久治”有效結(jié)合，切實(shí)提高部門預(yù)算監(jiān)管水平。二是加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。一方面，建設(shè)完善數(shù)據(jù)詳實(shí)、動(dòng)態(tài)更新的監(jiān)管檔案庫和案例庫，及時(shí)進(jìn)行信息綜合分析與研判，夯實(shí)部門預(yù)算監(jiān)管基礎(chǔ)。另一方面，梳理決算審核發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以通報(bào)，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提升預(yù)算管理水平。三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)決算審核中發(fā)現(xiàn)的共性、典型性問題，深入開展調(diào)研工作，認(rèn)真分析問題的成因，找到解決問題的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，提出切實(shí)可行的政策建議，為進(jìn)一步提升部門預(yù)算監(jiān)管成效奠定基礎(chǔ)，同時(shí)為財(cái)政部全面掌握情況提供第一手資料。 

發(fā)布日期：2025年04月25日