財政部黑龍江監(jiān)管局：認真貫徹“加強、 聚焦、優(yōu)化”方針 全面提升政策性農業(yè)保險保費補貼資金監(jiān)管質效
中國政府采購招標網 發(fā)布時間：
2025年04月27日 08:56
財政部黑龍江監(jiān)管局：認真貫徹“加強、 聚焦、優(yōu)化”方針 全面提升政策性農業(yè)保險保費補貼資金監(jiān)管質效
黑龍江監(jiān)管局深刻認識政策性農業(yè)保險在支持“三農”發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興中的重要作用，緊緊圍繞財政部黨組部署要求，認真落實“加強、聚焦、優(yōu)化”工作方針，切實履行監(jiān)管職責，全面提升政策性農業(yè)保險保費補貼資金監(jiān)管工作質效，更好服務保障國家糧食安全。
一、強化政治引領，夯實監(jiān)管基礎
堅持從政治高度認識農業(yè)保險保費補貼資金監(jiān)管工作的重要性，通過統(tǒng)籌謀劃、加強學習、細化措施，進一步夯實監(jiān)管工作基礎。一是提高政治站位。認真學習中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國財政工作會議等精神，深刻領會農業(yè)保險保費補貼政策對服務國家糧食安全、促進現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的重要意義，不斷提高政治站位，以“時時放心不下”的責任感抓好監(jiān)管工作。二是注重統(tǒng)籌謀劃。細化工作目標任務，明確重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，確保監(jiān)管工作有序推進。加強數據收集與對比分析，提高監(jiān)管精準性。強化審核結果與日常監(jiān)管情況的應用互通，推動監(jiān)管工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，持續(xù)提升監(jiān)管效能。三是強化培訓學習。組織學習《中央財政農業(yè)保險保費補貼管理辦法》等政策文件，確保監(jiān)管工作人員精準把握監(jiān)管要求、明確監(jiān)管要點、掌握監(jiān)管方法。通過處內“傳幫帶”、案例分享會、查前專題培訓會等多種形式，提升監(jiān)管人員的業(yè)務能力和實操水平。定期開展經驗交流活動，組織監(jiān)管人員圍繞典型案例進行深入分析，探討監(jiān)管難點問題，分享解決思路與方法，全面提升監(jiān)管隊伍的綜合素質，為高質量開展監(jiān)管工作提供堅實保障。
二、加強過程管控，促進閉環(huán)監(jiān)管
著力構建“事前審核、事中監(jiān)控、事后問效”的全鏈條資金監(jiān)管機制，將政策性農業(yè)保險保費補貼資金審核、預算執(zhí)行日常監(jiān)管及綜合績效自評復核有機結合，推動監(jiān)管工作向預警監(jiān)控、及時糾偏、跟蹤問效的新型監(jiān)管模式轉變。一是加強事前審核。重點圍繞補貼資金結算申請，將本次申報數據與以往年度申報數據、當年農情數據、當年承保數據等進行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)數據異?；驖撛陲L險。結合當年農業(yè)保險政策的新變化、新情況，動態(tài)調整審核重點，確保審核工作目標明確、有的放矢。同時，加強與相關部門的溝通協(xié)作，獲取更多維度的數據支持，提升審核的科學性和全面性。二是強化事中監(jiān)控。充分運用預算管理一體化系統(tǒng)，將線上監(jiān)控與線下核實有機結合，對農業(yè)保險補貼資金預算執(zhí)行情況進行多維度監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題糾正偏差，督促財政補貼資金規(guī)范管理使用。三是注重事后問效。按照年度工作安排，對地方農業(yè)保險保費補貼資金綜合績效自評結果進行復核評價，逐項復核資金管理使用情況，督促地方財政提升管理水平。
三、聚焦重點領域，突出目標導向
聚焦政策性農業(yè)保險信息的真實性、數據的準確性和資金管理使用的合規(guī)性，加強保費補貼資金重點監(jiān)控，確保監(jiān)管工作精準發(fā)力。一是聚焦信息真實性。圍繞承保、理賠、結算等環(huán)節(jié)，抽檢比對保單信息、承保和理賠清單、被保險人信息等數據，確保承保內容和投保數量真實準確。二是聚焦數據準確性。嚴格按照資金管理辦法規(guī)定的口徑，核對基礎數據的準確性，科學測算保險費率、補貼比例及資金需求，精準核算驗證中央財政補助金額是否準確。三是聚焦資金使用合規(guī)性。將農業(yè)保險保費補貼資金納入年度中央轉移支付資金重點監(jiān)管范圍，持續(xù)關注資金申請、分配下達和結算使用情況，實現(xiàn)資金全周期、全流程、穿透式監(jiān)管。
四、優(yōu)化監(jiān)管方式，強化成果運用
堅持目標導向與問題導向相結合，持續(xù)加強監(jiān)管成果利用，切實提升監(jiān)管成效。一是注重典型案例收集整理。及時歸納總結監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題，為后續(xù)監(jiān)管工作提供參考借鑒。充分發(fā)揮案例庫作用，通過深入剖析問題案例，切實提升監(jiān)管人員識別問題、分析問題和總結經驗的能力。二是構建常態(tài)化溝通機制。與省級財政部門建立常態(tài)化溝通機制，及時了解地方政策制定與執(zhí)行情況，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性情況，加強協(xié)同，提升監(jiān)管合力。三是壓實地方有關部門責任。暢通與省級財政、農業(yè)農村、金融監(jiān)管等部門的聯(lián)系渠道，督促其加強對市縣相關部門的指導，確保農業(yè)保險政策精準落實。四是深入開展調查研究。認真貫徹落實“修好三門課 改革當先鋒”“根在基層”等要求，積極開展新形勢下糧食安全農業(yè)保險有關情況等調研，加強對三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策的跟蹤落實情況研究，結合地方實際，深入剖析問題成因，提出針對性建議，推動財政資金使用效益提升。
來源：財政部黑龍江監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年04月25日