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財(cái)政部山東監(jiān)管局推動(dòng)國企集采規(guī)范管理

本報(bào)訊 近年來，財(cái)政部山東監(jiān)管局緊抓三個(gè)重點(diǎn)，對(duì)國有金融企業(yè)集中采購開展監(jiān)管，推動(dòng)集采合規(guī)實(shí)施，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。

一是抓實(shí)制度建設(shè)。以國有金融企業(yè)集中采購制度建設(shè)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注集采管理制度是否健全、完善。包括：是否制定詳細(xì)的集采流程，涵蓋需求提出、審批、招標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)；是否統(tǒng)一采購標(biāo)準(zhǔn)，確保采購質(zhì)量和透明度；是否建立供應(yīng)商管理制度，包括準(zhǔn)入機(jī)制和評(píng)估機(jī)制等；是否建立健全內(nèi)外部監(jiān)督管理機(jī)制。

二是抓實(shí)內(nèi)控執(zhí)行。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取現(xiàn)場(chǎng)座談、抽調(diào)資料等方式，對(duì)集中采購過程中的內(nèi)控執(zhí)行情況進(jìn)行穿行式分析，發(fā)現(xiàn)問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)關(guān)注審批權(quán)限、資格準(zhǔn)入、招投標(biāo)和合同簽訂、預(yù)算執(zhí)行等方面，審查是否存在越權(quán)操作、拆分項(xiàng)目規(guī)避審批等情況，供應(yīng)商資質(zhì)審核是否公平、透明，是否濫用單一來源采購方式，是否存在圍標(biāo)串標(biāo)和公示不到位等情形，是否存在無預(yù)算、超預(yù)算支出等情況。

三是抓實(shí)問題整改。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，一方面督促被監(jiān)管企業(yè)修訂完善相關(guān)制度，補(bǔ)短板，堵漏洞，從制度層面保障集采“公開、公正、公平、透明”原則的實(shí)現(xiàn)；另一方面督促被監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)肅整改問責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提升采購管理的規(guī)范性和透明度。在此基礎(chǔ)上，通過建立集中采購長效監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)國有金融企業(yè)不斷完善管理，切實(shí)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

（宗禾）