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立帆桅以領(lǐng)航　強規(guī)范鑄鐵軍 ——北京市通州區(qū)城管執(zhí)法局開展“與榜樣同行”系列活動
為進一步提升基層綜合行政執(zhí)法隊規(guī)范化建設(shè)水平、著力推動基層綜合行政執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展，北京市通州區(qū)城管執(zhí)法局落實北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局《關(guān)于深入推進新時代北京市基層綜合行政執(zhí)法隊規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見（2023~2025年）》，以“統(tǒng)籌謀劃、示范帶動、全面規(guī)范”為發(fā)力點，充分發(fā)揮通州區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)獲得北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)“北京榜樣·最美城管人最美執(zhí)法隊”和隊伍規(guī)范化建設(shè)工作表現(xiàn)突出基層執(zhí)法隊榮譽的榜樣引領(lǐng)作用，創(chuàng)新組織開展“與榜樣同行”系列活動，與局“綜合執(zhí)法在身邊服務(wù)群眾零距離”城管開放日活動進行聯(lián)動，通過“榜樣課堂”“榜樣沙龍”“榜樣送祝?！钡然顒樱尅鞍駱恿α俊背蔀殛犖橐?guī)范化建設(shè)的“最強引擎”，激勵廣大執(zhí)法人員主動作為、勇于擔當、守正創(chuàng)新，致敬榜樣、學習榜樣、成為榜樣，持續(xù)推動隊伍規(guī)范化建設(shè)工作落細、落實。

榜樣課堂——以課堂為舟　載榜樣之力

在北京市生活垃圾分類體驗日活動上，九棵樹街道綜合行政執(zhí)法隊副隊長、“最美城管人”任玉蓮為參加此次活動的北京市人大代表、政協(xié)委員、熱心市民等不同群體的代表介紹了城管執(zhí)法部門在落實新修訂的《北京市生活垃圾管理條例》以及開展生活垃圾分類執(zhí)法檢查方面所做的工作。

臨河里街道綜合行政執(zhí)法隊“最美城管人”郭向忠經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)熟練，在2024年度新錄用人員培訓(xùn)中，他運用“以老帶新”授課式的方式，為新錄用執(zhí)法人員傳授執(zhí)法經(jīng)驗；在施工工地現(xiàn)場教學中，他采用“以干代訓(xùn)”實操式的方式，向系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員分享檢查要點；在“綜合執(zhí)法在身邊服務(wù)群眾零距離”城管開放日活動中，他利用“以案帶解”服務(wù)式的方式，向社區(qū)居民開展法規(guī)宣傳。

“最美執(zhí)法隊”文景街道綜合行政執(zhí)法隊的小教員走進張家灣車輛段項目工地，通過“微課件”進行施工工地管理現(xiàn)場經(jīng)驗分享并以張家灣車輛段項目為例，講解“服務(wù)+執(zhí)法”模式保障文旅產(chǎn)業(yè)重點項目有序推進的具體做法。通過“培養(yǎng)一個小教員帶動一個執(zhí)法隊、制作一門‘微課件’提升一項執(zhí)法能力”，執(zhí)法隊積極提煉各執(zhí)法場景執(zhí)法經(jīng)驗及優(yōu)秀管理做法，編訂涉圍擋、建筑垃圾等3大方面、97項檢查要點的《施工現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作指導(dǎo)手冊》，制作完成《文旅產(chǎn)業(yè)重點項目施工現(xiàn)場管理教學》等多門“微課件”，為通州區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法隊開展線下教學、執(zhí)法實操等培訓(xùn)。

在社區(qū)里、在工地上、在鏡頭前，通州區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的“最美城管人”紛紛走上講臺，將自己的工作經(jīng)驗傾囊相授。他們大多來自基層執(zhí)法一線，執(zhí)法經(jīng)驗豐富、工作成績突出，通州區(qū)城管執(zhí)法局定期組織開展“榜樣課堂”，切實提升了執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，加速系統(tǒng)內(nèi)部從“仰望星光”到“成為光源”的成長賦能。

榜樣沙龍——學習中見賢　交流中思齊

亮點先行，示范帶動，以點帶面，循序漸進。通州區(qū)城管執(zhí)法局在“榜樣課堂”的基礎(chǔ)上創(chuàng)新出“榜樣沙龍”這一更加靈活的活動形式，實現(xiàn)了從“單向聆聽”到“雙向賦能”的轉(zhuǎn)變。

作為通州城管“榜樣沙龍”活動室的固定承辦單位，潞城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊曾于2023年同時斬獲北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)第一批規(guī)范化建設(shè)執(zhí)法隊和年度“最美執(zhí)法隊”兩項殊榮，又于2024年獲評住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2024年度鞏固深化“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動表現(xiàn)突出單位。潞城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊積極發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，將隊伍建設(shè)與執(zhí)法工作相融合，參加京津冀“通武廊”（潞城、大廠）地區(qū)第一次聯(lián)合執(zhí)法工作聯(lián)席會，就深入推進綜合行政執(zhí)法協(xié)作進行交流；與廊坊市大廠回族自治縣祁各莊鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊對潮白河水域違規(guī)行駛摩托艇行為開展了3次現(xiàn)場工作交流和聯(lián)合執(zhí)法；前往順義區(qū)城管執(zhí)法局進行建筑垃圾管控典型案例經(jīng)驗做法交流；與宋莊鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊就加強道路泄漏遺撒整治工作進行深入交流與探討。

作為跨越時代的道德榜樣，雷鋒的形象已經(jīng)升華為一種文化符號與精神圖騰。通州區(qū)城管執(zhí)法局在第61個學雷鋒紀念日開展了第一期榜樣沙龍活動，將傳承雷鋒精神與弘揚“最美”精神深度融合?；顒又校到y(tǒng)“最美城管人”代表、通州區(qū)城管執(zhí)法局“國旗班”旗手代表齊聚一堂，共同重溫雷鋒光輝事跡。隨后，觀看了榮獲通州區(qū)法治文藝大賽三等獎、由馬駒橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊隊員作詞并演唱、講述城管人守護城市環(huán)境與秩序、體現(xiàn)城管人責任與擔當?shù)母枨唐妒刈o》，詞作者現(xiàn)場介紹了歌曲的創(chuàng)作歷程。大家結(jié)合北京城市副中心城管執(zhí)法工作，立足雷鋒精神的時代內(nèi)涵進行交流分享，紛紛表示要賡續(xù)雷鋒精神，為北京城市副中心的建設(shè)發(fā)展貢獻城管執(zhí)法力量。

2024年是推進隊伍規(guī)范化建設(shè)的第二年，也是承上啟下的關(guān)鍵一年，通州區(qū)城管執(zhí)法局對標規(guī)范化建設(shè)要求，堅持整體推進與重點培育、示范帶動相結(jié)合，組織重點培育的執(zhí)法隊赴潞城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊開展隊伍規(guī)范化建設(shè)工作推進現(xiàn)場交流活動，推動形成了互學互鑒、比學趕幫的良好氛圍。值得一提的是，永順鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊獲評2024年隊伍規(guī)范化建設(shè)工作表現(xiàn)突出基層執(zhí)法隊；文景街道綜合行政執(zhí)法隊同時獲評2024年隊伍規(guī)范化建設(shè)工作表現(xiàn)突出基層執(zhí)法隊和年度“最美執(zhí)法隊”，成為通州城管執(zhí)法系統(tǒng)第二個斬獲“雙榮譽”的執(zhí)法隊。

榜樣送祝?！θ~總關(guān)情　篤行傳能量

每逢新春佳節(jié)，通州區(qū)城管執(zhí)法局都會聯(lián)合基層綜合執(zhí)法隊來到社區(qū)、學校、工地等，為居民、師生和建設(shè)者們送上新春祝福。2025年春節(jié)前夕，通州區(qū)城管執(zhí)法局會同新華街道綜合行政執(zhí)法隊以及公益團體的醫(yī)務(wù)工作者，組織開展了“榜樣送祝?！被顒硬⑴c“綜合執(zhí)法在身邊服務(wù)群眾零距離”城管開放日活動進行了聯(lián)動。執(zhí)法人員和醫(yī)務(wù)工作者分別圍繞燃氣安全和愛牙護牙知識耐心講解，與居民展開答題互動并進行春節(jié)裝飾品燈籠的手工制作。室內(nèi)活動結(jié)束后，執(zhí)法人員又前往新華街道轄區(qū)內(nèi)的施工工地，將寄托著深情祝福的春聯(lián)送到建設(shè)者手中，感謝他們一年來對城市管理執(zhí)法工作的支持與配合。

“馬上要考試了，師傅們在施工時盡量降低噪聲?！薄霸蹅兏浇袀€考點，別在室外使用這種音響招攬生意了，感謝配合！”北苑街道綜合行政執(zhí)法隊所在轄區(qū)內(nèi)有一個中高考考點?？荚嚽跋?，北苑街道綜合行政執(zhí)法隊“最美城管人”張晨陽都會和隊員們對可能影響考生的施工工地、夜市等進行重點盯守，保障廣大考生擁有安靜、和諧的復(fù)習與考試環(huán)境?？荚嚠斕?，他又和隊員們早早地來到執(zhí)法隊設(shè)置的“中高考愛心服務(wù)站”開展志愿便民服務(wù)活動，為考生和家長提供水、扇子和防暑物品等，送上來自城管的關(guān)心和祝福。

“榜樣”是有形的正能量，“典型引領(lǐng)”是推進隊伍規(guī)范化建設(shè)的有力抓手。自2024年推出“與榜樣同行”系列活動以來，通州區(qū)城管執(zhí)法局已經(jīng)組織開展了十余次活動，“榜樣力量”春風化雨般浸潤著城管人，催生出“群雁齊飛頭雁領(lǐng)”的生動局面。

摘自　《中國建設(shè)報》　　王思雨