??建立專業(yè)化的學(xué)習(xí)小組，積極組織培訓(xùn)，提升骨干人員專業(yè)技能，編制專業(yè)的采購文件范本，建立每周一次的質(zhì)量分析例會制度……

“廣東省政府采購中心（以下簡稱中心）在專業(yè)化、電子化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，始終圍繞‘全流程規(guī)范、全要素協(xié)同’展開，形成了以法律法規(guī)為導(dǎo)向、制度創(chuàng)新為核心、技術(shù)賦能為支撐、效能提升為目標(biāo)的改革路徑，為全國政府采購改革提供‘廣東樣本’?！痹?0屆政府采購集采大會政府單位座談交流會上，廣東省政府采購中心評審科科長盧朝暉分享了該中心在專業(yè)化、電子化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的做法和探索。

建立質(zhì)量分析會制度

推動政府采購規(guī)范化

采購人員具備專業(yè)技能是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有力支撐。盧朝暉介紹，中心高度重視業(yè)務(wù)人員的技能培訓(xùn)，建立了八個專業(yè)化學(xué)習(xí)小組，充分調(diào)動采購人員學(xué)習(xí)積極性。中心每周組織一次質(zhì)量分析例會，小組成員會針對業(yè)務(wù)盲區(qū)以及不同市場主體的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步熟悉政府采購的相關(guān)政策法規(guī)、工作流程和服務(wù)內(nèi)容，推動廣東省政府采購工作規(guī)范化、高效化。

另外，中心還定期針對采購人、供應(yīng)商、評審專家等組織交流座談會，形成采購生態(tài)共同體，協(xié)同共治，保障政府采購活動的規(guī)范性。

編制采購文件范本

降低質(zhì)疑投訴風(fēng)險

據(jù)介紹，中心編制了打印機(jī)、電梯領(lǐng)域、計算機(jī)類、空調(diào)、汽車領(lǐng)域、印刷類、通用類七類政府采購文件編制指南，以及工程類采購文件編制指南，明確了采購需求、人員證書、檢測報告、認(rèn)證要求、安裝要求、報價、評審項參考寫法等內(nèi)容，融入了優(yōu)化營商環(huán)境、扶持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)綠色環(huán)保節(jié)能等方面，充分發(fā)揮了政府采購政策功能。同時，中心采用“分段式”采購模式，將采購過程劃分為采購需求論證、采購文件編制、評審組織、合同簽訂等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化操作模板和責(zé)任清單，降低了質(zhì)疑投訴風(fēng)險。

加快應(yīng)用AI輔助系統(tǒng)

為政府采購提質(zhì)增效

給政府采購規(guī)范性加一道防線，技術(shù)賦能是關(guān)鍵。盧朝暉介紹，在信息化方面，中心積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，嵌入設(shè)置“特定專利”“行業(yè)排名”“指定證書”等歧視性條款，構(gòu)建“智能預(yù)警+動態(tài)管理”體系，開發(fā)采購需求智能校驗系統(tǒng)，自動檢測參數(shù)合理性、合規(guī)性，推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化、采購文件編制規(guī)范化。這些能夠縮短采購周期，有效防范圍標(biāo)串標(biāo)行為的發(fā)生，保障廉政建設(shè)，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

中心的實(shí)踐表明，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，以技術(shù)應(yīng)用為支撐，以效能提升為目標(biāo)，通過全流程再造和全要素協(xié)同，推動政府采購從“程序合規(guī)”向“結(jié)果最優(yōu)”轉(zhuǎn)型。盧朝暉還建議，未來，政府采購領(lǐng)域加強(qiáng)AI人工智能的應(yīng)用，通過建立大數(shù)據(jù)模型，智能輔助編制采購需求、評審、人工復(fù)核等環(huán)節(jié)，促進(jìn)政府采購提質(zhì)增效。 張靜