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財(cái)政部陜西監(jiān)管局：“四個堅(jiān)持” 深化財(cái)政金融監(jiān)管 
　　陜西監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國財(cái)政工作會議以及全國監(jiān)管局工作會議精神，緊扣“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，圍繞“科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”五篇大文章，通過“四個堅(jiān)持”推動財(cái)政金融監(jiān)管提質(zhì)增效。 

　　堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，一體推動金融監(jiān)管與全面從嚴(yán)治黨深度融合。始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)“首議題”學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入金融監(jiān)管的重點(diǎn)任務(wù)、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到同謀劃、同部署、同落實(shí)。在黨建的引領(lǐng)和促進(jìn)下，突出主責(zé)主業(yè)，聚焦財(cái)政金融監(jiān)管，著力從資金供給端和需求端雙向發(fā)力，推動監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型升級，為深化職能轉(zhuǎn)型，高效履行監(jiān)管職責(zé)提供強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)動力。 

　　堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為基礎(chǔ)，夯實(shí)踏石留印、抓鐵有痕的工作根基。著力構(gòu)建各金融機(jī)構(gòu)總行在陜分支機(jī)構(gòu)的常態(tài)化監(jiān)管聯(lián)絡(luò)機(jī)制，制定財(cái)政金融監(jiān)管工作規(guī)程，涵蓋職責(zé)分工、監(jiān)管方式、結(jié)果運(yùn)用、廉政責(zé)任等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善內(nèi)部管控體系。每年定期向納入監(jiān)管范疇的34家金融機(jī)構(gòu)發(fā)布財(cái)政金融監(jiān)管工作通知，明確年度重點(diǎn)任務(wù)、報送時間節(jié)點(diǎn)及詳細(xì)要求。每季度按時收集金融企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險報告、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況報告、財(cái)務(wù)會計(jì)報表、資產(chǎn)管理報表以及企業(yè)運(yùn)營中的重大事項(xiàng)等資料，深入剖析金融企業(yè)的整體財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量等，精準(zhǔn)捕捉主要問題線索，不斷完善“兩報告、兩報表、一事項(xiàng)”的定期監(jiān)測機(jī)制，全面夯實(shí)工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化基礎(chǔ)，為財(cái)政金融監(jiān)管獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

　　堅(jiān)持以數(shù)據(jù)驅(qū)動為抓手，數(shù)字賦能提升金融監(jiān)管效能。利用人民銀行“金融業(yè)網(wǎng)間互聯(lián)綜合前置系統(tǒng)”，暢通金融企業(yè)資料報送渠道，強(qiáng)化監(jiān)管資料報送的安全性、及時性、準(zhǔn)確性；建立基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的監(jiān)管機(jī)制，對34家監(jiān)管企業(yè)分類制定特色監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用技術(shù)模型對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行比對標(biāo)注，重點(diǎn)關(guān)注不良率、存貸比、資本充足率、撥備覆蓋率等核心指標(biāo)，深化金融數(shù)據(jù)分析的針對性、直觀性和有效性，從“以現(xiàn)場核查為核心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詳?shù)據(jù)分析為核心”，提升信息化監(jiān)管效能；根據(jù)前期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)內(nèi)容為監(jiān)管企業(yè)“量體裁衣”，現(xiàn)場核查前依據(jù)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出的差異，在監(jiān)管重點(diǎn)上體現(xiàn)靶向性，有針對性地設(shè)計(jì)現(xiàn)場核查方案和核查通知，明確重點(diǎn)核查方向，突出問題導(dǎo)向，提升監(jiān)管質(zhì)效。 

　　堅(jiān)持以閉環(huán)管理為關(guān)鍵要素，多元化手段優(yōu)化監(jiān)管路徑。秉持系統(tǒng)化監(jiān)管理念，多舉措優(yōu)化監(jiān)管路徑，采用“現(xiàn)場+非現(xiàn)場”“線上+線下”的多元化監(jiān)管模式，通過常態(tài)化收集和報送監(jiān)管資料，綜合運(yùn)用重要指標(biāo)分析、電話問詢、發(fā)放問詢函、專項(xiàng)調(diào)研等手段，開展日常滾動核查與跟蹤監(jiān)測。在日常核查基礎(chǔ)上，以發(fā)現(xiàn)問題線索為切入點(diǎn)，對個別金融機(jī)構(gòu)發(fā)放現(xiàn)場監(jiān)管通知書和核查調(diào)研通知，深入開展現(xiàn)場核查取證工作，以點(diǎn)帶面，形成專題材料、典型案例和調(diào)研成果。針對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向?qū)俚亟鹑跈C(jī)構(gòu)反饋核查結(jié)論并提出整改意見，提出切實(shí)可行的管理改進(jìn)建議，督促金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照財(cái)政部要求規(guī)范操作，及時整改落實(shí)，形成“問題線索調(diào)查核實(shí)、監(jiān)管對象反饋、整改落實(shí)、跟蹤回訪、上報通報”的閉環(huán)管理，持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政金融監(jiān)管的影響力與震懾力。  

 來源：財(cái)政部陜西監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年04月09日