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政策引導(dǎo)　規(guī)劃統(tǒng)籌　協(xié)同推進　質(zhì)量管控

浙江湖州構(gòu)建全過程機制助力加梯 

近年來，浙江省湖州市聚焦群眾居住品質(zhì)提升，強化既有住宅加裝電梯過程管理，系統(tǒng)構(gòu)建“政策引導(dǎo)—規(guī)劃統(tǒng)籌—協(xié)同推進—質(zhì)量管控”全過程工作機制，探索出可復(fù)制可推廣的加裝電梯新路徑。截至2025年3月，湖州市累計加裝電梯580臺，惠及家庭超5000戶。

在加裝電梯過程中，湖州市強化制度供給，筑牢政策支撐根基。構(gòu)建分級分類政策保障體系，制定覆蓋“需求申報—聯(lián)審聯(lián)批—施工建設(shè)—長效運維”全周期的專項政策文件，科學(xué)設(shè)定技術(shù)準(zhǔn)入規(guī)范及安全評估標(biāo)準(zhǔn)。完善市級多部門聯(lián)席會議機制，整合資源破解產(chǎn)權(quán)確認、管線遷移等共性難題，創(chuàng)新推出“聯(lián)審快辦”審批服務(wù)模式。同步構(gòu)建“街道服務(wù)窗口+線上申報端口”雙通道受理體系，建立補助資金“申報—核驗—撥付”電子監(jiān)察閉環(huán)，通過全流程陽光化運行機制確保政策紅利直達民生。

深化規(guī)劃統(tǒng)籌，實施精準(zhǔn)建設(shè)路徑。建立多維度建筑評估體系，優(yōu)先布局結(jié)構(gòu)適配型小區(qū)，將加裝需求納入老舊小區(qū)改造整體方案，節(jié)省施工工期30%以上。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)模式，推行地下管線復(fù)合改造技術(shù)，系統(tǒng)性解決重復(fù)施工難題，實現(xiàn)工程效益最大化。引導(dǎo)企業(yè)、居民采用裝配式施工，建設(shè)周期較分散加裝模式縮短60%，綜合成本降低35%。

凝聚治理合力，創(chuàng)新協(xié)同共治模式。構(gòu)建“政府統(tǒng)籌+社區(qū)協(xié)商+市場運作”三維聯(lián)動機制，組建由專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)專家構(gòu)成的技術(shù)服務(wù)支撐體系。發(fā)揮基層自治組織調(diào)解優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)“民生議事會”“幫幫團”等協(xié)商平臺，建立利益協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處的常態(tài)化工作機制，編寫并印發(fā)加裝電梯便民手冊3萬冊，依托線上平臺發(fā)布政策解讀專題，邀請已加裝電梯的樓道居民拍攝短視頻。針對高齡群體實施“銀齡幫辦”行動，組織3800余次入戶宣講，設(shè)立12個流動服務(wù)站開展駐點答疑。

閉環(huán)質(zhì)控管理，構(gòu)建安全保障體系。推行工程全生命周期監(jiān)管制度，引入質(zhì)檢部門、特種設(shè)備部門專業(yè)季度指導(dǎo)，不定期抽查，實行重點環(huán)節(jié)專家認證、隱蔽工程雙驗制等創(chuàng)新措施。搭建智慧化監(jiān)管平臺實現(xiàn)動態(tài)追蹤，聯(lián)動特種設(shè)備檢驗機構(gòu)開展聯(lián)合督查，形成設(shè)計復(fù)核、施工巡檢、維保追溯的全鏈條管理模式。鏈接“一梯一碼”數(shù)字監(jiān)管平臺，實現(xiàn)運維數(shù)據(jù)實時監(jiān)測，實現(xiàn)全市加梯項目“0事故”。 摘自　《中國建設(shè)報》　　宋琥州