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財(cái)政部湖北監(jiān)管局：“六力”提效  落實(shí)落細(xì)“加強(qiáng) 聚焦 優(yōu)化”工作方針
　　湖北監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹全國財(cái)政工作會議和全國監(jiān)管局工作會議精神，緊緊圍繞部黨組關(guān)于“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，立足財(cái)政監(jiān)管職責(zé)和湖北實(shí)際，提高政治站位、深化思想認(rèn)識、深度思考研討，從“引領(lǐng)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、保障力、震懾力、推動(dòng)力”六個(gè)方面加力提效，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)管工作方向不斷加強(qiáng)、工作重點(diǎn)不斷聚焦、工作方式不斷優(yōu)化，以監(jiān)管促落實(shí)、以監(jiān)管促改革、以監(jiān)管促發(fā)展。 

　　一、加強(qiáng)引領(lǐng)力，聚焦黨建任務(wù)要求，優(yōu)化制度機(jī)制 

　　堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要指示批示精神，深入研究探索新時(shí)期監(jiān)管局黨建工作特點(diǎn)規(guī)律，構(gòu)建以“扛牢1個(gè)主體責(zé)任、上中下3級黨建聯(lián)建、建立N個(gè)制度機(jī)制”為主要內(nèi)容的“1+3+N”黨建模式，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。一是局黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。構(gòu)建“寶塔型”責(zé)任體系，修訂黨組工作規(guī)則，新增“自身建設(shè)”內(nèi)容，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)。二是積極開展黨建聯(lián)建。2024年與部機(jī)關(guān)司局、兄弟監(jiān)管局、地方部門多次開展現(xiàn)場觀摩聯(lián)建，與多家在鄂中央預(yù)算單位進(jìn)行交流，一體推進(jìn)理論聯(lián)學(xué)、組織聯(lián)建、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。三是加快構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、符合監(jiān)管局機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨建工作制度體系。全面提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。黨建有關(guān)做法先后5次被財(cái)政部、湖北省期刊簡報(bào)刊登。 

　　二、加強(qiáng)執(zhí)行力，聚焦黨中央決策部署，優(yōu)化工作成效 

　　堅(jiān)持監(jiān)管局首先是政治機(jī)關(guān)，把不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)會監(jiān)督的重要論述和重要指示批示精神，緊扣狠抓“落實(shí)”這個(gè)關(guān)鍵，立足部黨組工作部署，積極應(yīng)對“一難兩難多難”的復(fù)雜局面，統(tǒng)籌落實(shí)“既要又要還要”的工作要求，努力提升“走一步看兩步想三步”的能力本領(lǐng)，加強(qiáng)對落實(shí)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子要求、推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理、深化財(cái)稅體制改革、兜牢基層“三?！钡拙€、加大財(cái)會監(jiān)督力度等重要任務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，引導(dǎo)全局干部深入思考落實(shí)如何進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管九個(gè)方面問題，找準(zhǔn)定位、系統(tǒng)謀劃、守正創(chuàng)新，切實(shí)提高財(cái)政監(jiān)管的創(chuàng)造性、科學(xué)性、精準(zhǔn)性。 

　　三、加強(qiáng)戰(zhàn)斗力，聚焦干部素質(zhì)能力，優(yōu)化培養(yǎng)模式 

　　堅(jiān)持對干部嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，構(gòu)建“四用”模式，強(qiáng)調(diào)“打破碎片思維、增強(qiáng)全局意識，打破懈怠思維、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，打破慣性思維、增強(qiáng)創(chuàng)新意識”，積極搭建干部施展才華的舞臺，努力讓干部人盡其才、才盡其用。一是用思想統(tǒng)一認(rèn)識。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，筑牢思想堤壩。二是用制度規(guī)范做事。把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，建立制度制修訂臺賬，構(gòu)建更加完善科學(xué)高效的制度體系，形成自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度的良好局面。三是用法紀(jì)約束言行。推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效，每周例會學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；加強(qiáng)警示教育，剖析違紀(jì)“身邊案例”；加強(qiáng)履職監(jiān)督，構(gòu)建事前提醒警示、事中匯報(bào)約束、事后廉政報(bào)告的全流程監(jiān)督閉環(huán)。四是用關(guān)愛凝聚隊(duì)伍。建立黨員過“政治生日”制度，黨支部舉行嚴(yán)肅而活潑的生日儀式，增強(qiáng)黨員政治榮譽(yù)感、身份認(rèn)同感。積極解決干部歷史遺留問題，大力推薦干部提拔晉升和輪崗交流；關(guān)愛年輕干部，幫助快速成長；開展趣味活動(dòng)，堅(jiān)持工作日做廣播體操，增強(qiáng)干部凝聚力、向心力。 

　　四、加強(qiáng)保障力，聚焦資金高效使用，優(yōu)化監(jiān)控流程 

　　堅(jiān)持“大錢大方、小錢小氣”，強(qiáng)化預(yù)算約束，做到精打細(xì)算，把財(cái)政資金用在刀刃上、緊要處。一是推動(dòng)國債資金監(jiān)管提質(zhì)增效。加強(qiáng)增發(fā)國債資金監(jiān)管，建立以“堅(jiān)持一個(gè)問題導(dǎo)向、扭住資金和項(xiàng)目兩條主線、推進(jìn)由面到點(diǎn)-由點(diǎn)到面-擴(kuò)展復(fù)制三次轉(zhuǎn)化”為主要內(nèi)容的“一二三”工作法，全國監(jiān)管局工作會議上點(diǎn)名表揚(yáng)我局監(jiān)管做法。二是扎實(shí)開展預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督。構(gòu)建以“強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束，提升財(cái)政資金使用績效”為核心理念，構(gòu)建“局黨組統(tǒng)籌、牽頭處協(xié)調(diào)、相關(guān)處協(xié)同、屬地單位聯(lián)動(dòng)”四同步工作體系，運(yùn)用“線上監(jiān)控全覆蓋、專項(xiàng)核查有重點(diǎn)、政策調(diào)研同發(fā)力、結(jié)果運(yùn)用促管理”四維工作法，產(chǎn)生N個(gè)監(jiān)督成果為架構(gòu)的“1+4+4+N”預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)單位完善制度措施5個(gè)，提出合理化建議12條。 

　　五、加強(qiáng)震懾力，聚焦權(quán)威性有效性，優(yōu)化檢查手段 

　　堅(jiān)持財(cái)會監(jiān)督的權(quán)威性和有效性，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作的意見》精神，真正讓財(cái)會監(jiān)督“長牙帶刺”。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。制定進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督的工作方案，加強(qiáng)局黨組對財(cái)會監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，用好“尚方寶劍”，理直氣壯加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督，增強(qiáng)斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，攥指成拳、雙拳發(fā)力。二是完善監(jiān)督模式。聚焦財(cái)會監(jiān)督重點(diǎn)，構(gòu)建以“加強(qiáng)自身建設(shè)與加大處罰力度”雙向發(fā)力、聚焦“中央重要部署、地方政府違規(guī)行為、財(cái)務(wù)造假”三方面為主要內(nèi)容的“2+3”財(cái)會監(jiān)督模式，有力保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，推動(dòng)追責(zé)問責(zé)。三是加強(qiáng)協(xié)同貫通。與湖北省財(cái)政廳建立財(cái)會監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)融入湖北省財(cái)會監(jiān)督聯(lián)席會議工作機(jī)制，加強(qiáng)與湖北省稅務(wù)、人民銀行、金融監(jiān)管、證券監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)，共同打造財(cái)會監(jiān)督利劍。 

　　六、加強(qiáng)推動(dòng)力，聚焦屬地實(shí)際情況，優(yōu)化監(jiān)管方式 

　　堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，充分發(fā)揮屬地就近監(jiān)管優(yōu)勢，及時(shí)跟蹤、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告屬地在政策執(zhí)行方面與國家財(cái)稅政策、財(cái)政金融政策背離、偏差、打折扣等情況，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐。一是動(dòng)態(tài)監(jiān)測地方財(cái)政運(yùn)行。多渠道獲取人行、稅務(wù)、財(cái)政等部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)開展財(cái)政運(yùn)行分析，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)提醒糾偏。二是動(dòng)態(tài)跟蹤地方政策文件。對于地方政策文件中不符合中央政策規(guī)定的問題，第一時(shí)間發(fā)關(guān)注函，要求整改落實(shí)，有力規(guī)范中央重大財(cái)稅政策執(zhí)行。三是密切跟蹤地方財(cái)稅體制改革。圍繞湖北省大財(cái)政體系建設(shè)開展調(diào)研，提出意見建議，推進(jìn)規(guī)范國有“三資”盤活，有力服務(wù)地方財(cái)政管理體制改革發(fā)展，專題調(diào)研材料獲部領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)肯定。四是深度跟蹤地方金融運(yùn)行。加強(qiáng)金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)測及區(qū)域金融運(yùn)行分析，建立監(jiān)管數(shù)據(jù)體系，分析關(guān)鍵指標(biāo)和經(jīng)營數(shù)據(jù)變化，及時(shí)反映趨勢性問題，積極建言獻(xiàn)策。五是密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)開展銀校合作業(yè)務(wù)，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算，取得良好成效。 

來源：財(cái)政部湖北監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年04月01日