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惠州“三聚焦”賦能政采高質(zhì)量發(fā)展
2024年以來，廣東省惠州市財(cái)政局聚焦降本增效、陽(yáng)光交易、利企便民，在推動(dòng)帶量集中采購(gòu)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、信用建設(shè)等方面積極發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，助力政府采購(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦降本增效，持續(xù)推動(dòng)帶量集中采購(gòu)?；葜菔胸?cái)政局印發(fā)文件，鼓勵(lì)主管預(yù)算部門統(tǒng)籌跨縣區(qū)、跨部門或所屬單位相對(duì)分散的采購(gòu)需求，實(shí)施“統(tǒng)采分簽”“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配”等帶量集中采購(gòu)模式，形成規(guī)模效應(yīng)，持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)降本增效。如，通過帶量集中采購(gòu)，“惠州市應(yīng)急管理局自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程基層防災(zāi)項(xiàng)目”的節(jié)支率超過30%，采購(gòu)成本顯著降低。同時(shí)，將帶量集中采購(gòu)工作納入預(yù)算績(jī)效考核體系，各單位因經(jīng)費(fèi)節(jié)約、采購(gòu)結(jié)余等收回資金的，可在支出進(jìn)度考核時(shí)予以剔除。對(duì)經(jīng)費(fèi)節(jié)約成效明顯的單位，可在下一年度預(yù)算編制時(shí)統(tǒng)籌考慮，優(yōu)先保障單位必要的經(jīng)費(fèi)開支事項(xiàng)。

聚焦陽(yáng)光交易，積極探索遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)新模式。惠州市財(cái)政局通過完善制度規(guī)范、強(qiáng)化區(qū)域合作交流、升級(jí)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)軟硬件設(shè)施和服務(wù)保障，不斷拓寬遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)“朋友圈”，2024年全市遠(yuǎn)程開標(biāo)率超過99%。積極推動(dòng)惠州市公共資源交易中心運(yùn)用遠(yuǎn)程異地專家電簽一體機(jī)和獨(dú)立評(píng)審單元艙，實(shí)現(xiàn)專家跨省互認(rèn)、跨省同步組織評(píng)審、電子簽章互通、語(yǔ)音視頻實(shí)時(shí)交互等目標(biāo)，打破了地域空間限制，開拓了惠州市跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)審新模式。

聚焦利企便民，強(qiáng)化政府采購(gòu)信用體系建設(shè)?；葜菔刑剿鏖_展試點(diǎn)項(xiàng)目供應(yīng)商資格承諾制，供應(yīng)商在政府采購(gòu)項(xiàng)目資格審查階段只需提供書面承諾函，承諾符合參與政府采購(gòu)資格條件即可參加政府采購(gòu)活動(dòng)，免于提供中小企業(yè)規(guī)模、無重大違法記錄、無不良信用記錄等相關(guān)證明材料，免除部分資格審查證明材料，有效降低供應(yīng)商交易成本，提高政府采購(gòu)準(zhǔn)入便利度，優(yōu)化信用營(yíng)商環(huán)境。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變抵押擔(dān)保的傳統(tǒng)信貸觀念，以供應(yīng)商信用核查和政府采購(gòu)信譽(yù)為基礎(chǔ)，為參與政府采購(gòu)的中小微企業(yè)提供無擔(dān)保貸款。截至2024年底，政府采購(gòu)合同融資累計(jì)發(fā)放貸款金額超過10億元。
（袁瑞娟） 來源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)