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財(cái)政部山西監(jiān)管局：覆蓋有效 支撐有力 凝聚有方 推深做實(shí)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督 
　　山西監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”的工作方針，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督2025年第一次工作調(diào)度會(huì)精神，積極構(gòu)建線上監(jiān)控覆蓋全面與線下核查精準(zhǔn)高效的預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮就近就地優(yōu)勢(shì)，有力促進(jìn)屬地中央財(cái)政資源配置效率與財(cái)政資金使用效益“雙提升”。 

　　一、提高站位、深化認(rèn)識(shí)，常態(tài)化監(jiān)督明路徑

　　山西監(jiān)管局黨組高度重視，召開專題會(huì)議研究部署落實(shí)，要求職能處提高政治站位，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到部領(lǐng)導(dǎo)講話精神和會(huì)議工作部署上，樹牢問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步厘清思路方法，明晰步驟路徑，完善機(jī)制措施，壓實(shí)崗位職責(zé)，線上線下相結(jié)合，確保常態(tài)化監(jiān)督工作由“打基礎(chǔ)”向“提效能”轉(zhuǎn)變。一是線上監(jiān)控系統(tǒng)推進(jìn)，全面覆蓋。隨著實(shí)有資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的技術(shù)支撐更加有力，對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行信息全景式監(jiān)控，加強(qiáng)支出數(shù)據(jù)比對(duì)分析，深化零余額賬戶與實(shí)有資金賬戶聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管梳理現(xiàn)有的監(jiān)控問題與典型案例，按不同資金類別，分析資金支出特點(diǎn)，研究擬定相應(yīng)的人工預(yù)警參考指南，提升人工預(yù)警的針對(duì)性和穿透性。二是線下核查聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)高效。部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督方面，日常及時(shí)對(duì)線上監(jiān)控重要疑點(diǎn)線索進(jìn)行線下核實(shí)；結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行情況季度分析，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度異常的部分單位開展季度巡查；做實(shí)做細(xì)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督專項(xiàng)核查，發(fā)揮核查“利劍”作用。轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督方面，結(jié)合國(guó)債資金監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)核查全覆蓋，按資金量、牽涉面、關(guān)注度、影響力等因素，選取部分重點(diǎn)轉(zhuǎn)移支付資金，按月組織開展線下核查。  

　　二、健全機(jī)制、凝聚合力，常態(tài)化監(jiān)督強(qiáng)保障

　　一是對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組將預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督作為加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要內(nèi)容，按月召開調(diào)度會(huì)，聽取相關(guān)處室常態(tài)化監(jiān)督工作匯報(bào)，掌握進(jìn)展動(dòng)態(tài)，加力組織協(xié)調(diào)，商研待定事項(xiàng)，確定重點(diǎn)工作，促進(jìn)交流分享，確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。二是對(duì)外齊抓共管，凝聚監(jiān)督合力。加強(qiáng)與中央駐晉預(yù)算單位、省財(cái)政廳及相關(guān)省直主管部門的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合核查、聯(lián)合通報(bào)等方式，促進(jìn)部門間工作信息共享、問題處理共商、監(jiān)督結(jié)果共用，形成財(cái)政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督既各負(fù)其責(zé)又相互協(xié)同的工作格局。三是強(qiáng)化報(bào)告請(qǐng)示，做實(shí)上下貫通。工作推進(jìn)過程中，主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政部預(yù)算司、國(guó)庫(kù)司、部門預(yù)算管理司等相關(guān)司局的緊密溝通，及時(shí)反映資金監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)示政策執(zhí)行口徑，提出針對(duì)性建議措施，發(fā)揮好“探頭”“哨兵”作用。同時(shí)，及時(shí)向省政府報(bào)告轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管情況，反饋重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金管理使用問題，并將領(lǐng)導(dǎo)批示精神第一時(shí)間傳達(dá)到主管部門和相關(guān)地市，督促各方面切實(shí)做好問題整改和排查自糾工作，舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制，有效樹立監(jiān)管權(quán)威和擴(kuò)大監(jiān)管影響。  

　　三、突出重點(diǎn)、查調(diào)結(jié)合，常態(tài)化監(jiān)督提效能

　　一是突出重點(diǎn)，提升資金支出效能。緊盯民生重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)追蹤城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的資金流向，助力筑牢民生項(xiàng)目資金保障；錨定重點(diǎn)工程項(xiàng)目，如緊盯“三北” 工程、黃河古賢水利樞紐工程等重點(diǎn)工程，排查影響預(yù)算執(zhí)行因素，促進(jìn)相關(guān)工程盡快建成見效；聚焦重大改革任務(wù)落地落實(shí)，如堅(jiān)定不移推動(dòng)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。二是筑牢支點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，通過約談、提醒、通報(bào)、移送等方式，明確整改要求，限定整改時(shí)限，督促整改落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。建立問題整改臺(tái)賬，開展“回頭看”，有效防范類似問題重復(fù)發(fā)生，不斷提升財(cái)政資金使用效益和監(jiān)管效能，形成“發(fā)現(xiàn)問題-整改落實(shí)-完善機(jī)制-提升效能”的完整管理閉環(huán)。三是直擊要點(diǎn)，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理。加強(qiáng)調(diào)查研究，延長(zhǎng)監(jiān)督鏈條，強(qiáng)化與中央駐晉預(yù)算單位、省直部門之間的信息溝通，在關(guān)注資金支出合規(guī)性的同時(shí)，關(guān)注制度規(guī)定科學(xué)性、合理性，關(guān)注相關(guān)財(cái)政支出政策落實(shí)成效，推動(dòng)改進(jìn)加強(qiáng)管理、完善制度規(guī)范和優(yōu)化政策措施，發(fā)揮“參謀”“助手”作用，助力財(cái)政改革和發(fā)展，更好服務(wù)財(cái)政中心工作。   

 來源：財(cái)政部山西監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年03月24日