財(cái)辦建〔2025〕3號(hào)
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、交通運(yùn)輸廳（局、委）：
為加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)公共充換電設(shè)施短板，進(jìn)一步釋放新能源汽車(chē)消費(fèi)潛力，根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三部門(mén)）《關(guān)于開(kāi)展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2024〕57號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)通知》），現(xiàn)就2025年有關(guān)工作通知如下：
一、優(yōu)化申報(bào)條件。鼓勵(lì)兩個(gè)及以上的縣聯(lián)合申報(bào)試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合試點(diǎn)縣），并作為整體共同完成試點(diǎn)任務(wù)及考核等相關(guān)工作，聯(lián)合試點(diǎn)縣占用一個(gè)試點(diǎn)縣名額。聯(lián)合試點(diǎn)縣應(yīng)明確一個(gè)牽頭縣，由牽頭縣商其他參與縣統(tǒng)籌開(kāi)展試點(diǎn)申報(bào)及后續(xù)公共充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、獎(jiǎng)勵(lì)資金分配等工作。具備條件的市轄區(qū)可申報(bào)聯(lián)合試點(diǎn)縣，并做好與周邊省市縣的場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)。試點(diǎn)縣所在地級(jí)市2024年汽車(chē)保有量應(yīng)不低于25萬(wàn)輛。
二、科學(xué)確定試點(diǎn)名額。2025年計(jì)劃支持75個(gè)試點(diǎn)縣。三部門(mén)根據(jù)地方當(dāng)前新能源汽車(chē)和公共充換電設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r及未來(lái)潛力、地域面積、省內(nèi)縣（縣級(jí)市）數(shù)量、當(dāng)前財(cái)力狀況、2024年試點(diǎn)省公共充換電設(shè)施接入新能源汽車(chē)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金清算平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)清算平臺(tái)）情況以及2024年績(jī)效考核結(jié)果等因素分配省級(jí)試點(diǎn)縣名額（見(jiàn)附件1）。
三、鼓勵(lì)新技術(shù)應(yīng)用。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)具有明顯示范效應(yīng)的車(chē)網(wǎng)互動(dòng)（V2G）項(xiàng)目（試點(diǎn)地區(qū)V2G項(xiàng)目整體放電總功率原則上不低于140千瓦，試點(diǎn)期內(nèi)總放電量不低于1.4萬(wàn)千瓦時(shí)），可按照項(xiàng)目總功率除以120千瓦（向下取整）的3倍系數(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)樁數(shù)量折算，折算的標(biāo)準(zhǔn)樁計(jì)入首次達(dá)到政策指標(biāo)要求的年度（2024年通過(guò)備案的第一批67個(gè)試點(diǎn)縣參照?qǐng)?zhí)行）。
四、強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)管。試點(diǎn)縣公共充換電設(shè)施應(yīng)采用“直連”方式將運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至清算平臺(tái)，并鼓勵(lì)“直連+互聯(lián)互通”方式雙通道傳輸。各省可因地制宜搭建公共充換電設(shè)施平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)平臺(tái)），清算平臺(tái)負(fù)責(zé)接收省級(jí)平臺(tái)傳輸?shù)墓渤鋼Q電設(shè)施直連數(shù)據(jù)，省級(jí)平臺(tái)需確保與試點(diǎn)縣公共充換電設(shè)施“直連”，以保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各省對(duì)試點(diǎn)縣公共充換電設(shè)施數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，通過(guò)平臺(tái)監(jiān)控、實(shí)地核查等方式加大監(jiān)督管理力度。三部門(mén)組織第三方機(jī)構(gòu)適時(shí)對(duì)清算平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)作假問(wèn)題，將給予取消該試點(diǎn)縣資格、追繳多撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金、列入失信名單等處罰措施。三部門(mén)通過(guò)材料審查、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式，并利用清算平臺(tái)對(duì)試點(diǎn)縣任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核，具體年度考核指標(biāo)及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2。
五、嚴(yán)格資金使用。中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金專(zhuān)項(xiàng)用于支持縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作，由地方統(tǒng)籌用于支持試點(diǎn)縣公共充換電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，配電網(wǎng)改造以及能源信息管理等相關(guān)支出，不得用于其他國(guó)家級(jí)充換電設(shè)施建設(shè)應(yīng)用推廣或試點(diǎn)示范等項(xiàng)目支持下的集中式公共充換電場(chǎng)站建設(shè)、集中式專(zhuān)用充換電場(chǎng)站建設(shè)、社區(qū)公共充換電設(shè)施共享，以及充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等工作。對(duì)于已享受超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資支持的公共充換電設(shè)施項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)本試點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。
六、關(guān)于其他申報(bào)要求。各省應(yīng)按照《試點(diǎn)通知》有關(guān)要求，組織試點(diǎn)縣編制試點(diǎn)申報(bào)實(shí)施方案（實(shí)施方案正文繼續(xù)按照《試點(diǎn)通知》附件1，實(shí)施方案附表按照本通知附件3）。進(jìn)一步加強(qiáng)縣域充換電設(shè)施與農(nóng)村公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施及其沿線配套設(shè)施的銜接，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，并統(tǒng)籌考慮新增公共充換電設(shè)施與既有設(shè)施的空間布局，避免重復(fù)建設(shè)，有效提升利用率。試點(diǎn)縣可研究適當(dāng)增加電動(dòng)重卡充換電設(shè)施，支持重卡加快電動(dòng)化。各省通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審的方式擇優(yōu)確定本省試點(diǎn)縣名單，并于2025年3月13日前將試點(diǎn)縣名單及試點(diǎn)實(shí)施方案按程序上報(bào)三部門(mén)備案，相關(guān)材料電子版一并上傳至清算平臺(tái)。
試點(diǎn)縣原則上應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)施方案推進(jìn)試點(diǎn)相關(guān)工作，確因土地征用、電力改造以及不可抗力等因素?zé)o法完全按照已備案的實(shí)施方案（含第一批試點(diǎn)縣）實(shí)施的，可在不減少公共充換電設(shè)施總數(shù)量（標(biāo)準(zhǔn)樁）和實(shí)際總功率目標(biāo)的前提下，申請(qǐng)對(duì)實(shí)施方案中的建設(shè)場(chǎng)景、建設(shè)地點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，并由縣級(jí)人民政府具體說(shuō)明調(diào)整必要性和調(diào)整內(nèi)容等，同實(shí)施方案任務(wù)調(diào)整申請(qǐng)表（附件4）一并逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)有關(guān)部門(mén)（相關(guān)材料電子版同步上傳至清算平臺(tái)）。省級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)調(diào)整方案出具明確意見(jiàn)，同試點(diǎn)縣實(shí)施方案調(diào)整申請(qǐng)一并報(bào)三部門(mén)進(jìn)行備案審查，審查通過(guò)后試點(diǎn)縣參照實(shí)施。
本通知未作規(guī)定事項(xiàng)按照《試點(diǎn)通知》執(zhí)行。
附件：1. 第二批試點(diǎn)縣分省名額分配數(shù)量
2. 第二批試點(diǎn)縣年度考核指標(biāo)及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
3. 試點(diǎn)實(shí)施方案編制大綱附表
4. 實(shí)施方案任務(wù)調(diào)整申請(qǐng)表
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2025年2月20日