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財(cái)政部江西監(jiān)管局：堅(jiān)持“四聯(lián)四促”  助推基層“三保”底線兜牢兜實(shí)
　　基層“三?！笔潜Ｕ先嗣袢罕娗猩砝娴幕疽?，也是財(cái)政部門(mén)的基本職能。近年來(lái)，江西監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和財(cái)政部黨組工作要求，堅(jiān)持黨建聯(lián)抓、信息聯(lián)享、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、成果聯(lián)用，進(jìn)一步發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，提升監(jiān)管效能，全力支持地方兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€，助推縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

　　一、堅(jiān)持黨建聯(lián)抓，促融合發(fā)展

　　一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。緊緊圍繞財(cái)政部黨組關(guān)于“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”的工作方針，將推動(dòng)基層“三?！北Ｕ献鳛辄h建與業(yè)務(wù)深度融合的著力點(diǎn)，擺在全局工作重要位置，時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫穿于“三保”工作之中，以高質(zhì)量黨建服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。二是凝聚思想共識(shí)。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，主動(dòng)與地方開(kāi)展紀(jì)律聯(lián)學(xué)活動(dòng)，并由局領(lǐng)導(dǎo)圍繞新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》講授專(zhuān)題黨課，積極宣傳做好基層“三?！惫ぷ鞯闹匾饬x，進(jìn)一步凝聚各方保障基層“三?！薄⒕S護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的共識(shí)。三是優(yōu)化組織保障。充分發(fā)揮以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估暨“三保”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期分析基層“三?！北Ｕ锨闆r，研判基層財(cái)政運(yùn)行狀況，謀劃推動(dòng)基層“三?！北O(jiān)測(cè)工作，確保有關(guān)部署和要求落到實(shí)處。

　　二、堅(jiān)持信息聯(lián)享，促效能提升

　　一是加強(qiáng)與省級(jí)財(cái)政部門(mén)信息聯(lián)享，提升監(jiān)測(cè)效能。堅(jiān)持雙向發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化推動(dòng)縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，暢通信息共享渠道，及時(shí)互換監(jiān)測(cè)結(jié)果，積極支持省級(jí)財(cái)政部門(mén)建立縣級(jí)“三保”運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，在促進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和監(jiān)測(cè)能力不斷提升的同時(shí)，做到重大政策共同會(huì)商、重大情況共同研判。二是加強(qiáng)與稅務(wù)、人行等部門(mén)信息聯(lián)享，提升分析效能。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，緊跟政策導(dǎo)向，主動(dòng)加強(qiáng)與稅務(wù)、人行、海關(guān)等部門(mén)的溝通協(xié)作，定期獲取主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)指標(biāo)等數(shù)據(jù)，及時(shí)捕捉屬地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“形”與“勢(shì)”，多維度分析研判財(cái)政運(yùn)行趨勢(shì)性、苗頭性情況及其影響。三是加強(qiáng)與縣區(qū)財(cái)政部門(mén)信息聯(lián)享，提升預(yù)警效能。搭建地方財(cái)政運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)掌握全省100個(gè)縣區(qū)財(cái)政收支變化、庫(kù)款保障水平等情況，并通過(guò)橫向和縱向的綜合分析，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)警。同時(shí)，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際確定32個(gè)縣區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)，每月跟蹤了解“三?！敝С鲱A(yù)算執(zhí)行情況，推動(dòng)地方“三保”監(jiān)測(cè)更加精準(zhǔn)有效。

　　三、堅(jiān)持監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，促合力增強(qiáng)

　　一是注重強(qiáng)內(nèi)力。運(yùn)用“一站式”工作法，將基層“三保”監(jiān)測(cè)與中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管、地方財(cái)政收入監(jiān)管等事項(xiàng)同安排、同推進(jìn)，并研究建立《財(cái)政監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，統(tǒng)籌全局力量不斷加大監(jiān)管力度、拓展監(jiān)管深度、擴(kuò)大監(jiān)管廣度，全方位、多視角反映縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行和“三保”保障情況。二是注重聚合力。充分發(fā)揮江西省財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制成員單位作用，探索創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管模式，扎實(shí)推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)管貫通融合，并結(jié)合職能職責(zé)，積極向全國(guó)人大代表匯報(bào)有關(guān)情況，與屬地巡視巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，放大監(jiān)管成效，形成監(jiān)管合力。三是注重傳壓力。通過(guò)印發(fā)《監(jiān)管工作提示函》等形式，進(jìn)一步壓實(shí)縣區(qū)“三保”責(zé)任，督促地方結(jié)合本地區(qū)實(shí)際合理確定“三?！狈秶鷺?biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化“三保”預(yù)算剛性約束。堅(jiān)持“快核快處”，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)異動(dòng)及疑點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)采取函詢(xún)、電詢(xún)、座談、查閱系統(tǒng)及相關(guān)資料等措施予以關(guān)注核實(shí)，指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)有效處置。

　　四、堅(jiān)持成果聯(lián)用，促管理優(yōu)化

　　一是運(yùn)用好分析評(píng)估成果。聚焦財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)、財(cái)稅體制、財(cái)政收支、財(cái)政基礎(chǔ)工作等關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估“吹哨”作用，及時(shí)糾偏糾正，為縣區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。二是運(yùn)用好調(diào)查研究成果。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究的工作要求，圍繞基層“三?！彪y點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合地方實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，摸清一線實(shí)情，找準(zhǔn)根源癥結(jié)，提出對(duì)策建議，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果，為財(cái)政部及地方黨委、政府提供高價(jià)值的參考，多次獲財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和江西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是運(yùn)用好監(jiān)督檢查成果。通過(guò)開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查、預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，全面加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，推動(dòng)地方不斷規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，為做好基層“三?！惫ぷ魈峁?qiáng)有力的監(jiān)督保障。

來(lái)源：財(cái)政部江西監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年02月24日