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財(cái)政部浙江監(jiān)管局：守正創(chuàng)新 “三聯(lián)”機(jī)制 助力財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估提質(zhì)增效

　　地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估是監(jiān)管局轉(zhuǎn)型后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。浙江監(jiān)管局深入落實(shí)部黨組提出的“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，立足財(cái)政監(jiān)管職能定位，致力探索財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估的新方法、新路徑，從系統(tǒng)謀劃、數(shù)據(jù)賦能、數(shù)實(shí)結(jié)合三個(gè)維度著手，構(gòu)建跨部門聯(lián)合監(jiān)管框架，強(qiáng)化全域數(shù)字化監(jiān)管，推動(dòng)全覆蓋面監(jiān)測(cè)與基層重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合，以“三聯(lián)”機(jī)制建設(shè)助力財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估工作進(jìn)一步提質(zhì)增效。

　　一、謀劃在先，以“部門聯(lián)合”凝聚監(jiān)管合力

　　積極適應(yīng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行復(fù)雜形勢(shì)，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，以中央駐浙單位為主體，從兩方面推動(dòng)部門間形成監(jiān)管合力，努力構(gòu)建跨部門聯(lián)合監(jiān)管框架。

　　一是建立會(huì)商機(jī)制，開展綜合研判。牽頭構(gòu)建在浙部分中央單位財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)商工作機(jī)制，以季度座談會(huì)的形式，結(jié)合自身職責(zé)，圍繞當(dāng)前財(cái)經(jīng)運(yùn)行情況開展會(huì)商，在國際政經(jīng)局勢(shì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、地方財(cái)政收入形勢(shì)等方面交換意見，切實(shí)增強(qiáng)中央駐浙單位間的溝通交流，形成對(duì)屬地財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)更加完整的研判視角。

　　二是推動(dòng)聯(lián)合監(jiān)管，服務(wù)屬地高質(zhì)量發(fā)展。以稅費(fèi)政策評(píng)估等重點(diǎn)工作為契機(jī)，強(qiáng)化與海關(guān)、稅務(wù)、財(cái)政等部門協(xié)同，統(tǒng)籌整合資源和信息，及時(shí)反映瓶頸堵點(diǎn)，推動(dòng)問題解決，在貫徹落實(shí)中央重大財(cái)稅政策領(lǐng)域形成同題共答、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)管合力，助力黨中央決策部署在浙落實(shí)，為屬地高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　二、數(shù)字賦能，以“數(shù)據(jù)聯(lián)通”支撐全域監(jiān)管

　　聚焦地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估主責(zé)主業(yè)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化手段賦能財(cái)政監(jiān)管，圍繞監(jiān)管數(shù)據(jù)來源、渠道和運(yùn)用三個(gè)方面，積極構(gòu)建立體化動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　一是主動(dòng)作為，拓寬數(shù)據(jù)來源。積極參與財(cái)政大數(shù)據(jù)監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)測(cè)試，并及時(shí)反饋意見，助推實(shí)現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)向監(jiān)管局開放，進(jìn)一步拓寬財(cái)政監(jiān)管數(shù)據(jù)來源。

　　二是打通堵點(diǎn)，優(yōu)化傳輸渠道。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，推進(jìn)金融專網(wǎng)接入工作，進(jìn)一步優(yōu)化與省級(jí)部門間信息共享渠道，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)T+1日的傳輸和實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋憷院桶踩浴?

　　三是深挖價(jià)值，提升監(jiān)管質(zhì)效。加快數(shù)字化建設(shè)，迭代升級(jí)地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估系統(tǒng)，依托基層“立體畫像”探索形成綜合評(píng)價(jià)基層財(cái)政運(yùn)行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化基層財(cái)政運(yùn)行的全域監(jiān)管。

　　三、深入一線，以“基層聯(lián)系”增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效

　　注重實(shí)地調(diào)研，以摸排一線實(shí)情深化對(duì)基層財(cái)政運(yùn)行的理解，更好服務(wù)屬地財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　一是全面覆蓋地市，開展深入調(diào)研。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，針對(duì)各季度財(cái)政運(yùn)行的不同特點(diǎn)，對(duì)全省各地市分批開展基層財(cái)政運(yùn)行情況實(shí)地調(diào)研，從財(cái)力水平、收入質(zhì)量、重點(diǎn)支出等方面了解地方財(cái)政收支情況，研判財(cái)政運(yùn)行趨勢(shì)，認(rèn)真聽取地市級(jí)財(cái)政部門意見建議，積極向財(cái)政部和省委、省政府建言獻(xiàn)策，多篇材料獲部領(lǐng)導(dǎo)和省主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　二是動(dòng)態(tài)選點(diǎn)區(qū)縣，建立直達(dá)路徑。突出風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，選擇9個(gè)縣區(qū)開展“直連式”調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)、收入組織等，通過座談區(qū)縣級(jí)財(cái)政部門、走訪重點(diǎn)企業(yè)，傾聽基層聲音、共謀思路良策，做好基層監(jiān)測(cè)直達(dá)，暢通地方情況反饋，不斷提升分析評(píng)估質(zhì)效。

來源：財(cái)政部浙江監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年02月20日