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六個(gè)事項(xiàng)！內(nèi)蒙古規(guī)范簽訂政府采購(gòu)合同 
   獲悉，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)合同相關(guān)事宜的通知》（內(nèi)財(cái)購(gòu)函〔2025〕18號(hào)），從規(guī)范簽訂政府采購(gòu)?合同等六個(gè)事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)合同管理，規(guī)范政府采購(gòu)合同的簽訂、公開、備案、變更、終止或中止等事項(xiàng)。

原文如下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)合同相關(guān)事宜的通知

內(nèi)財(cái)購(gòu)函〔2025〕18號(hào)

自治區(qū)本級(jí)各預(yù)算單位，各盟市財(cái)政局，滿洲里市、二連浩特市財(cái)政局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)合同管理，規(guī)范政府采購(gòu)合同的簽訂、公開、備案、變更、終止或中止等事項(xiàng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、規(guī)范簽訂政府采購(gòu)合同

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)布之日起30日內(nèi)，依據(jù)采購(gòu)文件、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)與聯(lián)合體各方共同簽訂采購(gòu)合同，聯(lián)合體各方就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。財(cái)政部門已印發(fā)政府采購(gòu)合同模板的，需參照模板簽訂政府采購(gòu)合同；未印發(fā)模板的，政府采購(gòu)合同原則上需由采購(gòu)人單位法務(wù)審定后簽訂。

二、及時(shí)公開、備案政府采購(gòu)合同

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、敏感信息和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)制度規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，在內(nèi)蒙古政府采購(gòu)云平臺(tái)備案政府采購(gòu)合同，依法簽訂的政府采購(gòu)補(bǔ)充合同，也應(yīng)自補(bǔ)充合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，在內(nèi)蒙古政府采購(gòu)云平臺(tái)備案政府采購(gòu)合同。

三、不得隨意變更、中止或終止政府采購(gòu)合同

除政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的情形外，政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。確需變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人應(yīng)寫明變更、中止或者終止的原因，必要時(shí)需提供專家論證意見或供應(yīng)商提供的證明材料，報(bào)主管預(yù)算單位審核，主管預(yù)算單位同意后，再變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同，對(duì)因履職不當(dāng)造成財(cái)產(chǎn)損失的或合同糾紛的，本著“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則依法依規(guī)辦理。

四、加強(qiáng)釆購(gòu)需求管理

采購(gòu)人應(yīng)認(rèn)真組織采購(gòu)需求調(diào)研，清楚了解采購(gòu)標(biāo)的的市場(chǎng)供求情況，充分考慮采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，包括國(guó)家政策變化、實(shí)施環(huán)境變化、技術(shù)變化或者履行合同中出現(xiàn)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益情形等，提出針對(duì)性的處置措施和替代方案，并將其納入采購(gòu)合同。由于采購(gòu)人需求管理流于形式，導(dǎo)致不得不變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同的，應(yīng)由采購(gòu)人承擔(dān)主要責(zé)任。

五、嚴(yán)格合同履約驗(yàn)收

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中明確履約驗(yàn)收方案。驗(yàn)收內(nèi)容要包括每一項(xiàng)技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的，可以通過(guò)在采購(gòu)人、使用人中開展問(wèn)卷調(diào)查等方式，轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。分期實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況，明確分期驗(yàn)收要求。貨物類項(xiàng)目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。工程類項(xiàng)目的驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容。

六、加大監(jiān)督檢查力度

全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合政府釆購(gòu)領(lǐng)城“整、促、建”三年行動(dòng)方案和專項(xiàng)治理要求，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人合同簽訂內(nèi)容、合同履行情況、合同驗(yàn)收結(jié)果等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)于不按照采購(gòu)文件、投標(biāo)（響應(yīng)）文件和財(cái)政部門印發(fā)的合同模板簽訂政府采購(gòu)合同，隨意變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同，政府采購(gòu)合同中沒有履約驗(yàn)收方案，或不按照合同約定進(jìn)行履約驗(yàn)收等違法違規(guī)行為，特別是對(duì)降低供貨或服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)質(zhì)量把控不嚴(yán)改變驗(yàn)收方式的，擅自改變產(chǎn)品型號(hào)、核心參數(shù)以次充好通過(guò)驗(yàn)收的，嚴(yán)查嚴(yán)辦及時(shí)予以關(guān)注提醒，情節(jié)嚴(yán)重的移交相關(guān)部門處理。

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

2025年1月11日

邢海紅