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000019713O16/2024-00011
交辦海〔2024〕67號(hào)
2024年12月19日
內(nèi)河運(yùn)輸船舶;重大事故隱患;判定標(biāo)準(zhǔn)
海事局
政策性文件
船舶管理;水上貨物運(yùn)輸;船員管理
部辦公廳文件
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),各直屬海事局:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,現(xiàn)將《內(nèi)河運(yùn)輸船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2024年12月15日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
內(nèi)河運(yùn)輸船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為準(zhǔn)確判定、及時(shí)消除內(nèi)河運(yùn)輸船舶重大事故隱患,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部有關(guān)事故隱患治理的規(guī)定,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于涉客涉危內(nèi)河運(yùn)輸船舶和300總噸以上其他內(nèi)河運(yùn)輸船舶的重大事故隱患判定工作。
第三條 本標(biāo)準(zhǔn)中的重大事故隱患是指違反或不符合內(nèi)河交通安全管理相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,直接影響船舶航行停泊作業(yè)安全且可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)或環(huán)境造成重大危害的行為或狀態(tài)。
第四條 內(nèi)河運(yùn)輸船舶在航行、停泊、作業(yè)期間,存在下列情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:?
(一)船舶配備的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)不滿足最低安全配員要求;
(二)內(nèi)河液化氣燃料或者其他低閃點(diǎn)燃料動(dòng)力船舶上任職的船員未按規(guī)定持有有效的特殊培訓(xùn)合格證;
(三)船舶未按規(guī)定持有有效的內(nèi)河船舶檢驗(yàn)證書(shū)、符合證明及安全管理證書(shū);
(四)船舶超核定航區(qū)航行;
(五)船舶嚴(yán)重超核定載重線載運(yùn)貨物或超核定乘客定額載客;
(六)船舶不遵守禁限航要求冒險(xiǎn)航行;
(七)船舶主推進(jìn)裝置(主機(jī))車令系統(tǒng)、應(yīng)急停車裝置失靈;
(八)船舶操舵裝置控制系統(tǒng)或舵機(jī)裝置動(dòng)力設(shè)備失靈;
(九)船舶未按規(guī)定配備船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)或甚高頻(VHF)設(shè)備,或均未處于正常工作狀態(tài)。
第五條 內(nèi)河客船在航行、停泊、作業(yè)期間存在第四條所列相關(guān)情形或以下情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:
(一)客船上任職的船長(zhǎng)、高級(jí)船員未持有有效的特殊培訓(xùn)合格證,或船舶配員不滿足最低安全配員要求;
(二)客船未按規(guī)定開(kāi)展消防和棄船應(yīng)急演練;
(三)客船乘客處所的脫險(xiǎn)通道嚴(yán)重堵塞或鎖閉;
(四)客船未按規(guī)定配備救生設(shè)備且無(wú)法及時(shí)改正;
(五)客船未按規(guī)定配備固定式自動(dòng)探火和失火報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng),或系統(tǒng)失靈;
(六)客船不具備夜航條件擅自夜航。?
第六條 內(nèi)河載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶在航行、停泊、作業(yè)期間存在第四條所列相關(guān)情形或以下情形之一的,應(yīng)判定為重大事故隱患:
(一)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶上任職的船員未持有有效的特殊培訓(xùn)合格證,或船舶配員不滿足最低安全配員要求;
(二)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶未經(jīng)許可進(jìn)出港或從事危險(xiǎn)貨物過(guò)駁作業(yè);
(三)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物種類超過(guò)適裝證書(shū)限定范圍;
(四)載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物船舶在進(jìn)行洗(清)艙、驅(qū)氣或者置換活動(dòng)期間,違反規(guī)定開(kāi)展明火、拷鏟及其他易產(chǎn)生火花的作業(yè);
(五)載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物船舶貨艙高位報(bào)警裝置失靈,或裝卸貨物的管線、軟管、閥門、法蘭存在泄漏;
(六)載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物船舶未按規(guī)定配備固定滅火系統(tǒng),或系統(tǒng)失靈。
第七條 依照本標(biāo)準(zhǔn)判定為重大事故隱患的,必須依法依規(guī)及時(shí)采取相應(yīng)處置措施。
第八條 本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起實(shí)施,此前發(fā)布的判定情形與本判定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)判定情形不一致的,以本判定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
抄送:國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,部法制司、水運(yùn)局、安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司。?
相關(guān)文件解讀:《內(nèi)河運(yùn)輸船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》政策解讀
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