?政府采購(gòu)項(xiàng)目已簽訂采購(gòu)合同，投訴事項(xiàng)成立且要求重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，需要發(fā)布終止公告嗎？本期動(dòng)漫視頻來(lái)進(jìn)行解答。
某法醫(yī)病理學(xué)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)鑒定設(shè)備采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判，預(yù)算金額129.5萬(wàn)元，3家供應(yīng)商參與響應(yīng)，經(jīng)評(píng)審確定A供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，采購(gòu)人與其簽訂政府采購(gòu)合同。但B供應(yīng)商對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)疑、投訴，理由為：A供應(yīng)商存在提供《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容不實(shí)的情形，屬于提供虛假材料謀取成交，采購(gòu)結(jié)果無(wú)效，應(yīng)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。財(cái)政部門經(jīng)調(diào)查后認(rèn)定投訴事項(xiàng)成立，采購(gòu)結(jié)果無(wú)效，責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)A供應(yīng)商作出罰款，列入不良行為記錄名單，在一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
采購(gòu)人提出疑問(wèn)，該項(xiàng)目已簽訂采購(gòu)合同，投訴事項(xiàng)成立且要求重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，需要發(fā)布終止公告嗎？
首先要了解什么是終止公告，終止公告用于終止采購(gòu)活動(dòng)時(shí)發(fā)布。
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十七條，規(guī)定了競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目發(fā)布終止公告，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的三種情形，即因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的；出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但本辦法第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。
但政府采購(gòu)法律法規(guī)并沒(méi)有明確規(guī)定投訴事項(xiàng)成立，需不需要發(fā)布終止公告。實(shí)踐中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，具體問(wèn)題具體分析。如果采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行中，出現(xiàn)74號(hào)令第三十七條中的情形，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)布終止公告。上述項(xiàng)目中，A供應(yīng)商提供虛假材料，導(dǎo)致成交結(jié)果無(wú)效，雖然屬于74號(hào)令第三十七條中應(yīng)發(fā)布終止公告的情形，但已簽訂采購(gòu)合同，即采購(gòu)活動(dòng)已結(jié)束，可以不發(fā)布終止公告。
投訴事項(xiàng)成立，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，采購(gòu)人應(yīng)該發(fā)布什么公告呢？
更正公告適用于采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果的更正。因合格供應(yīng)商不足3家，需要重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)發(fā)布更正公告，說(shuō)明采購(gòu)結(jié)果無(wú)效的原因。重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，采購(gòu)人重新發(fā)布采購(gòu)公告即可。
需要注意的是，根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立且影響中標(biāo)、成交結(jié)果，政府采購(gòu)合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，撤銷合同。如果合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。其中，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量，即通過(guò)資格審查或符合性審查的潛在供應(yīng)商不少于3家。如果合格供應(yīng)商不少于3家，可以順延確認(rèn)第二名成交候選人為成交供應(yīng)商。 黃燕