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兩份標(biāo)書重復(fù)率達(dá)47.14%竟并非串標(biāo)，這是為何？ 
   獲悉，山東省菏澤市東明縣財(cái)政局日前發(fā)布了一則行政處罰結(jié)果公告。公告顯示，某政府采購(gòu)項(xiàng)目中，政府采購(gòu)監(jiān)督信用系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，兩家供應(yīng)商招標(biāo)文件有2149處雷同，重復(fù)率達(dá)47.14%。尤其在技術(shù)方案和服務(wù)方案部分，兩家供應(yīng)商的內(nèi)容高度重合。然而，通過(guò)東明縣財(cái)政局后續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該情況并非是想象中的“串通投標(biāo)”事件，而是一起“提供虛假材料”事件。

據(jù)公告顯示，兩家供應(yīng)商澄清的情況說(shuō)明中均表示技術(shù)部分從網(wǎng)上下載，并附有網(wǎng)上下載的截圖及網(wǎng)址，兩家公司截圖表格內(nèi)容均相同。最終，東明縣財(cái)政局認(rèn)為該行為屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“提供虛假材料謀取成交”的情形。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)擬對(duì)你公司給予：處以本項(xiàng)目預(yù)算金額（201400元）的千分之五即1007元）的罰款。

以下為原文——

關(guān)于東明縣鄉(xiāng)村振興局東明縣2024年銜接資金項(xiàng)目驗(yàn)收及結(jié)算審核項(xiàng)目的行政處罰結(jié)果公告

一、項(xiàng)目編號(hào)（或招標(biāo)編號(hào)、政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)、采購(gòu)計(jì)劃備案文號(hào)等）：SDGP371728000202402000140

二、項(xiàng)目名稱：東明縣鄉(xiāng)村振興局東明縣2024年銜接資金項(xiàng)目驗(yàn)收及結(jié)算審核項(xiàng)目

三、相關(guān)當(dāng)事人

當(dāng)事人：山東海納工匠項(xiàng)目管理有限公司

地址：山東省菏澤市開發(fā)區(qū)丹陽(yáng)街道中山路與育才路交叉口中達(dá)廣場(chǎng)B8座4樓401室

四、基本情況：

我機(jī)關(guān)于政府采購(gòu)監(jiān)督信用系統(tǒng)上收到東明縣鄉(xiāng)村振興局東明縣2024年銜接資金項(xiàng)目驗(yàn)收及結(jié)算審核項(xiàng)目二次（項(xiàng)目編號(hào)：SDGP371728000202402000140，以下簡(jiǎn)稱該項(xiàng)目）關(guān)于山東天坤工程管理咨詢有限公司和山東海納工匠項(xiàng)目管理有限公司投標(biāo)文件內(nèi)容比對(duì)異常(重復(fù)率：47.14%)的系統(tǒng)預(yù)警，依法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，本檢查以書面檢查為主。 該項(xiàng)目系統(tǒng)預(yù)警顯示山東天坤工程管理咨詢有限公司和山東海納工匠項(xiàng)目管理有限公司招標(biāo)文件有2149處雷同，重復(fù)率：47.14%。技術(shù)方案和服務(wù)方案，山東天坤工程管理咨詢有限公司P78-143和山東海納工匠項(xiàng)目管理有限公司P48-136內(nèi)容高度重度重合。 就此情況我機(jī)關(guān)依法讓你公司提供材料，你公司提供情況說(shuō)明表示技術(shù)部分部分內(nèi)容為百度文庫(kù)搜索制作，服務(wù)方案為在曹縣2020年扶貧工程第三方驗(yàn)收項(xiàng)目投標(biāo)使用。 我機(jī)關(guān)就系統(tǒng)推送的雷同問(wèn)題于省網(wǎng)抽取三位專家進(jìn)行論證，經(jīng)評(píng)審小組評(píng)審，山東海納工匠項(xiàng)目管理有限公司投標(biāo)文件P44附表3計(jì)劃用于本工程的儀器和設(shè)備，與P111-P112頁(yè)服務(wù)保障內(nèi)容附表中,前后設(shè)備不一致。且與山東天坤工程管理咨詢有限公司投標(biāo)文件 P144 頁(yè)服務(wù)保障內(nèi)容附表中的儀器設(shè)備、內(nèi)容、格式完全一致。兩家公司澄清的情況說(shuō)明中均表示技術(shù)部分從網(wǎng)上下載，并附有網(wǎng)上下載的截圖及網(wǎng)址，兩家公司截圖表格內(nèi)容均相同。一致認(rèn)為山東天坤工程管理咨詢有限公司、山東海納工匠項(xiàng)目管理有限公司兩家公司提供虛假材料。 以上事實(shí)有政府采購(gòu)監(jiān)督信用系統(tǒng)上你公司和山東天坤工程管理咨詢有限公司投標(biāo)文件的雷同對(duì)比；你公司提供的情況說(shuō)明表示技術(shù)部分內(nèi)容在百度文庫(kù)中下載；抽取的三位專家對(duì)系統(tǒng)推送的兩家公司投標(biāo)文件雷同問(wèn)題的論證報(bào)告。

五、處罰結(jié)果：

綜上，我機(jī)關(guān)認(rèn)為你公司行為屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“提供虛假材料謀取成交”的情形。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)擬對(duì)你公司給予：處以本項(xiàng)目預(yù)算金額（201400元）的千分之五即1007元）的罰款。張雷