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評標(biāo)中應(yīng)回避未回避……濟(jì)南通報(bào)3起招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例 

日前，山東省濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會發(fā)布通報(bào)，持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，嚴(yán)厲打擊評標(biāo)專家在招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，通報(bào)3起案例：

一、高某某、任某某、孫某某等7名評標(biāo)專家在評審過程中，不認(rèn)真履行職責(zé)，對應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)未提出否決意見

評標(biāo)專家高某某、任某某、孫某某等7人在參加某市政道路施工項(xiàng)目評標(biāo)時，對應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)未提出否決意見。該行為違反了《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十三條“評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理”的規(guī)定。行政監(jiān)督部門根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十一條、《山東省公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家?guī)鞂＜铱己思?xì)則》有關(guān)規(guī)定，對高某某、任某某、孫某某等7名評標(biāo)專家做出考核扣6分、暫停專家抽取6個月的處理決定。

二、評標(biāo)專家孫某某在評標(biāo)中存在應(yīng)回避未回避的違規(guī)行為

評標(biāo)專家孫某某在參加某房建項(xiàng)目設(shè)計(jì)評標(biāo)時，存在法定回避情形未主動回避。該行為違反了《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十二條“評標(biāo)委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。”行政監(jiān)督部門根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十一條、《山東省公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家?guī)鞂＜铱己思?xì)則》有關(guān)規(guī)定，對孫某某做出考核扣12分、暫停專家抽取12個月的處理決定。

三、評標(biāo)專家王某某不按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)

評標(biāo)專家王某某在參加某水利工程相關(guān)項(xiàng)目評標(biāo)時，存在“未按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審”的行為，違反了《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十七條“評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)”的規(guī)定。行政監(jiān)督部門根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十一條、《山東省公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家?guī)鞂＜铱己思?xì)則》有關(guān)規(guī)定，對評標(biāo)專家王某某做出考核扣6分，暫停專家抽取6個月的處理決定。

下一步，濟(jì)南市發(fā)展改革委將會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市園林和林業(yè)綠化局等相關(guān)行政監(jiān)督部門深入開展評標(biāo)專家專項(xiàng)清理，聚焦違法違規(guī)行為，重拳出擊，從嚴(yán)處理，絕不姑息，持續(xù)規(guī)范專家評標(biāo)行為，持續(xù)優(yōu)化專家隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。 李璞