商務部：專項清理排斥外企參與招采等行為
中國政府采購招標網 發(fā)布時間：
2023年12月01日 08:55
商務部：專項清理排斥外企參與招采等行為
近日，商務部辦公廳發(fā)布了《關于請做好內外資不合理 差別待遇專項清理工作的函》，明確為深入貫徹落實黨中央、國務院部署，嚴格落實外商投資法，常態(tài)化推進外資領域法治建設，根據有關工作要求，商務部將組織對含有內外資不合理差別待遇內容的規(guī)定及措施進行專項清理。
本次專項清理范圍主要包括為兩大類：第一，各地區(qū)人民政府、各部門出臺的現(xiàn)行有效的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策措施；第二，各地區(qū)人民政府、各部門直屬事業(yè)單位、業(yè)務主管社會團體制定的與經營主體相關的各類措施。
本次專項清理事項主要包括：一是在內外資平等準入領域設置或采取針對外資的限制性措施，對外資企業(yè)經營活動造成障礙或形成負擔。例如，某行業(yè)外資企業(yè)申請行政許可比內資企業(yè)申請時間更長、所需材料更多、要求更嚴。二是通過限定“品牌”或以“外資品牌”為由排斥或歧視外資企業(yè)及其產品或服務，以及對外資企業(yè)及其產品或服務享受政策設置額外條件。例如，某地出臺新能源汽車消費促進政策，規(guī)定對消費者購買并使用自主品牌新能源汽車給予補貼。三是通過限定所有制形式等方式排斥或限制外資企業(yè)參加本地招投標、政府采購等活動。例如，某行業(yè)協(xié)會制定該行業(yè)工程項目的評標辦法中設置所有制類型打分欄，對內資企業(yè)打1分、對合資企業(yè)打0.5分，對外商獨資企業(yè)打0分，影響外資企業(yè)平等參與招投標。四是在政策執(zhí)行中變相歧視外資企業(yè)。例如，某地在落實財政獎補等政策時，以內部文件形式出臺實施細則并“點對點”通知國有、民營企業(yè)申請政策支持，導致外資企業(yè)無法公平享受助企政策。五是事業(yè)單位、社會團體從事與經營主體相關工作中排斥或歧視外資企業(yè)及其產品或服務。例如，某行業(yè)協(xié)會受權組織實施某一專項計劃，負責對經營主體開展評估并授予注冊標識，雖無明文規(guī)定，但實踐中從未受理外資企業(yè)的申請。六是其他可能含有內外資不合理差別待遇的規(guī)定及措施。
來源：中國招標