??某辦公家具采購項目公開招標(biāo),6月12日開標(biāo),6月15日發(fā)布中標(biāo)公示,6月17日采購人收到一份供應(yīng)商質(zhì)疑函。據(jù)工作人員介紹,該供應(yīng)商于6月10日下載了招標(biāo)文件,6月16日發(fā)出質(zhì)疑函,質(zhì)疑函落款時間為6月17日,質(zhì)疑內(nèi)容主要為招標(biāo)文件的評分因素設(shè)置不合理。采購人收到質(zhì)疑函后,認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑事項成立,不想對其質(zhì)疑內(nèi)容進行答復(fù),可以將該項目做廢標(biāo)處理嗎?
專家點評:上述案例所說的情形,從時間上來判斷,該供應(yīng)商的質(zhì)疑函是在質(zhì)疑時間期限內(nèi)的,所以根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》【財政部令第94號】(以下簡稱94號令)第十一條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后的7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。
案例中,采購人收到質(zhì)疑函不想答復(fù)并做廢標(biāo)處理,違反了94號令的規(guī)定;其次,采購人不想答復(fù)的原因不排除可能是認(rèn)為該供應(yīng)商的質(zhì)疑內(nèi)容成立,采購人索性就想將項目做廢標(biāo)處理,然后修改采購文件重新招標(biāo)。那么,根據(jù)94號令第十六條規(guī)定采購人、采購代理機構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,要分情況進行處理,如對采購文件提出的質(zhì)疑,依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的,澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動;否則應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動。
此外,根據(jù)《政府采購法》第三十六條對廢標(biāo)情形的規(guī)定是,(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;?(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。那么,案例中所述情況均不符合廢標(biāo)情形規(guī)定,因此,采購人不可以將該項目做廢標(biāo)處理。 王雪燕