某代理機構負責人表示，可能采購人想要正規(guī)大品牌，或者有特別的指向性，所以，要求代理商須提供開水器制造廠商針對本項目的唯一授權。
浙江省政府采購評審專家王騫介紹，代理商也是投標人，當供應商為代理商時，須提供開水器制造廠商針對本項目的唯一授權書，這其實相當于限制了其他代理商參與投標，具有一定的歧視性和排他性，明顯違反了政府采購法相關法律法規(guī)。因此，評審因素這樣設置不合理。而且，廠家唯一授權與采購需求并不相關，也與供應商所提供貨物服務的質量不相關。
政府采購信息報社智庫專家、高級顧問曹石林表示，《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號，以下簡稱87號令）第十七條規(guī)定，采購人不得通過將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。因此，廠家唯一授權肯定不能作為資格條件。
那么，廠家唯一授權能作為評審因素嗎？
國庫司回復留言編號8880-3622110提到，將制造廠家授權作為評審因素不違反87號令規(guī)定。采購人可根據(jù)項目具體情況，要求中標供應商簽約前提供制造廠家授權書。
曹石林也表示，該項目中，如果參與項目的代理商沒有廠家授權，采購人后期可能存在拿不到貨的風險，廠家授權與項目履約有一定關系，因此，廠家授權可以作為評審因素，但分值不宜太高，否則容易引發(fā)質疑。
“但是，要求供應商為代理商時，須提供開水器制造廠商針對本項目的唯一授權，有一定的不合理性。根據(jù)87號令第三十一條第二款，使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按1家投標人計算。這意味著87號令允許參與投標的代理商并不是僅為一家，而是可以為多家同品牌的代理商，只是多家提供相同品牌產品的供應商按1家投標人來算而已?！辈苁终f。