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    問答 | 供應(yīng)商放棄中標資格,采購人怎么辦?

    中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間: 2020年08月18日 08:48

      易采通APP2017年1月1日正式上線以來,“有問有答”頻道就受到各方政府采購人士的喜愛,三年時間里,“有問有答”頻道已收集了50000多個政府采購一線人士遇到的疑難問題及專家同行給出的解決方案。
      
      小編特別整理了近日易采通網(wǎng)友熱議的業(yè)內(nèi)問題與政采同行的精彩回答,看看哪些問題對你有所幫助。
      
      問:供應(yīng)商放棄中標資格,采購人怎么辦?
      
      答:除因嚴重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件外,中標供應(yīng)商不可以放棄中標。中標、成交供應(yīng)商放棄中標、成交項目,拒絕與采購人簽訂合同的,采購人應(yīng)沒收其投標保證金并上繳同級國庫,給采購人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失,并作為不良行為記錄在案。采購人可以按順序確定下一中標、成交候選人為中標、成交供應(yīng)商,并與其簽訂政府采購合同,也可以重新開展政府采購活動。
      
      法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第四十九條,中標或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標或者成交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。
      
      問:供應(yīng)商的質(zhì)疑是由代理機構(gòu)受理還是采購人受理?
      
      答:由采購人負責(zé)供應(yīng)商的質(zhì)疑答復(fù),采購人委托代理機構(gòu)的,代理機構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)答復(fù)。
      
      法律依據(jù)為《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第五條,采購人負責(zé)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)。采購人委托采購代理機構(gòu)采購的,采購代理機構(gòu)在委托授權(quán)范圍內(nèi)作出答復(fù)。
      
      問:采用詢價方式采購的項目,評審方式是獨立評審還是集中評審?
      
      答:詢價小組應(yīng)該按采購文件的要求進行獨立評審,同時詢價小組成員要對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。
      
      法律依據(jù)為《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部第74號令)第九條,競爭性談判小組或者詢價小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)遵紀守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);(二)根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審,對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任;(三)參與評審報告的起草;(四)配合采購人、采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑;(五)配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。
      
      問:投標供應(yīng)商提出的質(zhì)疑缺少資料,采購代理公司可以拒收嗎?
      
      答:不能拒收,應(yīng)當(dāng)受理,可以要求其補齊材料。
      
      法律依據(jù)為《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十三條,采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。
      
      問:招標文件可以不設(shè)最高限價嗎?
      
      答:可以不設(shè)。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第十二條,采購人根據(jù)價格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價,但不得設(shè)定最低限價。本條法規(guī)中使用的是“可以”,不是“必須”或“應(yīng)當(dāng)”,所以招標文件中可以設(shè)最高限價,也可以不設(shè)。 作者:易采通

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