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　　根據(jù)《政府采購法》，供應(yīng)商參加政府采購活動必須具有相應(yīng)的資格條件，包括具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力、具備良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度等，那么供應(yīng)商如何證明其具備這樣的資格條件呢？
 
　　《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫[2019]38號）要求，“對于采購人、采購代理機構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息，不得要求供應(yīng)商提供?！薄皩τ诠?yīng)商依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函的，不得要求其再提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件?！睂嵺`中，采購人或采購代理機構(gòu)又是如何落實這一要求的呢？
 
　　“我們學(xué)校的采購項目近幾年一直都是嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。供應(yīng)商資格條件設(shè)置是和項目具體情況相匹配的，非必要的資格條件是不允許設(shè)置的，聲明函、承諾函也是按照國家要求提供，所以不存在妨礙公平競爭的規(guī)定和做法。”某高校相關(guān)負(fù)責(zé)人接受《政府采購信息》報記者采訪時如是說。
 
　　該負(fù)責(zé)人給記者看了他們在某項目采購文件中對此做出的一些要求。例如，“具有良好的商業(yè)信譽”要求提供承諾函?！敖∪呢攧?wù)會計制度”要求提供2018年度或2019年度經(jīng)審計的財務(wù)報告，或供應(yīng)商內(nèi)部出具的 2018年度或2019年度財務(wù)報表復(fù)印件，或銀行出具的資信證明復(fù)印件，三選一即可?！坝幸婪ɡU納稅收和社會保障資金的良好記錄”要求提供，2019年以來任意1個月的稅收繳納證明材料復(fù)印件或稅收繳納的承諾函原件；2019年以來任意1個月的社保繳納證明材料復(fù)印件或社保繳納的承諾函原件。
 
　　浙江國際招（投）標(biāo)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人向《政府采購信息》報記者介紹，對供應(yīng)商資格條件所需的證明材料，他們基本也是通過聲明函、承諾函的方式提供。他舉例，“具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度”，可提供財務(wù)報表或其他形式；如新公司成立不足一年的公司出具情況說明即可。 “具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力”，可提供承諾函，由投標(biāo)人根據(jù)本項目情況自行擬定承諾函?！坝幸婪ɡU納稅收和社會保障資金的良好記錄”，可提供納稅證明、社保繳稅付款憑證或社會保險繳納證明或其他形式。 “參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄”提供聲明函即可。
 
　　“為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系，促進(jìn)政府采購領(lǐng)域公平競爭、優(yōu)化營商環(huán)境，我公司簡化了供應(yīng)商提供的資料，方便供應(yīng)商參與政府采購項目競爭”。四川正匯恒招標(biāo)代理有限公司總經(jīng)理陳穎如是說。
 
　　據(jù)陳穎介紹，該公司在報名環(huán)節(jié)，僅要求單位介紹信和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，不要求其他任何資料；報名環(huán)節(jié)可電子方式、郵件、微信、郵購、現(xiàn)場，多種方式可選，方便供應(yīng)商少跑路。同時，在采購文件中，對供應(yīng)商法定資格條件，包括具有良好的商業(yè)信譽的證明材料、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄、重大違法記錄、行賄犯罪記錄等均只要求了承諾，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)材料或者證明。供應(yīng)商提供承諾書，承諾滿足條件即可。此外，不要求投標(biāo)保證金，對中標(biāo)通知書等所有文件均提供郵購。作者：董瑩