針對(duì)上述問(wèn)題，《
政府采購(gòu)信息》報(bào)記者采訪了30多家電梯企業(yè)、電梯行業(yè)協(xié)會(huì)、評(píng)審專家、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)等相關(guān)負(fù)責(zé)人，與直接指定品牌和型號(hào)等違法違規(guī)的做法相比，招標(biāo)文件要求投標(biāo)產(chǎn)品為原廠原品牌，具有一定的隱蔽性，最讓電梯企業(yè)有苦難言。
普遍現(xiàn)象：要求原廠原品牌和進(jìn)口件
有的
電梯采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件，強(qiáng)行要求投標(biāo)人所投電梯產(chǎn)品為同品牌進(jìn)口件，通常對(duì)曳引機(jī)、控制柜、安全鉗、限速器、緩沖器等，要求與投標(biāo)電梯是同一品牌且為進(jìn)口件，并提供同一品牌進(jìn)口件的證明，或者所投電梯是同一品牌進(jìn)口件得分明顯高于國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品?！暗?，他們卻不能提供其技術(shù)優(yōu)于國(guó)產(chǎn)品牌的證明材料，這是歧視國(guó)產(chǎn)品牌?！焙幽想娞萜髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
上海某電梯企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，之前他參加江蘇的電梯采購(gòu)項(xiàng)目，其招標(biāo)文件提出，投標(biāo)人所投電梯產(chǎn)品的無(wú)機(jī)房曳引機(jī)、門機(jī)、控制柜需為進(jìn)口，且原廠原品牌，得6分。
換言之，招標(biāo)文件中常見的情況，要么規(guī)定曳引機(jī)、門機(jī)、控制系統(tǒng)為原品牌原裝進(jìn)口，浙江一家電梯企業(yè)總經(jīng)理總結(jié)道，要么要求曳主機(jī)、控制系統(tǒng)內(nèi)核心部件（變頻驅(qū)動(dòng)、主控板、通訊板）、門機(jī)核心部件（門機(jī)馬達(dá)、門機(jī)控制板、門機(jī)限位開關(guān)）采用原裝、原廠、原品牌產(chǎn)品等。
“工業(yè)地產(chǎn)，比如大噸位的貨梯項(xiàng)目，招標(biāo)文件就會(huì)提出，貨梯的主要部件須原廠原品牌這樣的要求?！必?fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)的南潯電梯企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
廣東一家電梯企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，她參與的一個(gè)電梯采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)文件中，對(duì)電梯主要部件要求：曳引機(jī)、控制主板、 變頻器、門電機(jī)、稱重感應(yīng)器、轎廂減震彈簧，必須為原廠原品牌進(jìn)口，并且還要提供進(jìn)海關(guān)報(bào)關(guān)單，加蓋投標(biāo)人公章以示證明。
后來(lái)有供應(yīng)商質(zhì)疑，又將主要部件要求更改為：曳引機(jī)、控制主板、變頻器、門電機(jī)、稱重感應(yīng)器、轎廂減震彈簧必須為原廠原品牌或?yàn)檫M(jìn)口部件，需提供相關(guān)證明材料并加蓋投標(biāo)人公章。
違法限制中小企業(yè)參與項(xiàng)目投標(biāo)
那么，招標(biāo)文件中要求所投電梯產(chǎn)品為原廠原品牌，對(duì)電梯企業(yè)而言，究竟有沒(méi)有歧視性和排他性？
招標(biāo)文件中要求電梯產(chǎn)品為原廠原品牌，這一點(diǎn)與現(xiàn)代工業(yè)理念背道而馳。社會(huì)高速發(fā)展，分工各有不同。各行各業(yè)精細(xì)化作業(yè)，專業(yè)的人干專業(yè)的事。
某電梯協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人拿電腦舉例說(shuō)道，大家用的電腦，一般安裝的都是Intel的CPU、微軟的操作系統(tǒng)?！霸陔娞菪袠I(yè)要求原廠原品牌的行為，如果到計(jì)算機(jī)行業(yè)就變成了，好比聯(lián)想的電腦，必須用聯(lián)想的CPU和操作系統(tǒng)，這實(shí)在有些可笑。當(dāng)然這是一些企業(yè)為了把中小企業(yè)擠出市場(chǎng)的手段?！?/DIV>
當(dāng)前，電梯行業(yè)缺乏質(zhì)量指標(biāo)，招標(biāo)人可能用這種不合理的方法來(lái)區(qū)分優(yōu)劣。電梯行業(yè)要建立反映產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣的指標(biāo)體系，在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，讓品質(zhì)高的企業(yè)在品牌企業(yè)擠壓下突圍并發(fā)展，讓品質(zhì)贏得品牌。
所投電梯產(chǎn)品為原廠原品牌，這一要求目前電梯企業(yè)能不能做到？
“目前，要求原廠原品牌，在直梯采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)中非常常見，我公司電梯的主力梯型幾大主要部件，可以滿足要求?！睎|北一家電梯企業(yè)總裁說(shuō)道，但在全球化協(xié)同合作的今天，作為電梯制造第一大國(guó)中國(guó)的一份子，他們?nèi)匀徽J(rèn)為，該要求并不能有效提高
采購(gòu)單位的招標(biāo)質(zhì)量。
同時(shí)，也不符合時(shí)代發(fā)展潮流，不利于國(guó)內(nèi)電梯行業(yè)的均衡發(fā)展。“限速器、安全鉗、緩沖器等關(guān)鍵的安全部件，并不是所有的整梯廠家都能達(dá)到專業(yè)配件廠家的設(shè)計(jì)和制造水平?！?/DIV>
“沒(méi)有多少企業(yè)能做到，只有外資、合資企業(yè)可能符合要求。很大程度上限制了國(guó)產(chǎn)電梯企業(yè)參與項(xiàng)目投標(biāo)。”從事電梯評(píng)標(biāo)工作多年的上海評(píng)審專家進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)道，招標(biāo)文件對(duì)于產(chǎn)品原廠原品牌的要求，其歧視性和限制性具有一定的隱蔽性，外行人一般看不太出來(lái)，但業(yè)內(nèi)人士一看便知。
多位采訪對(duì)象表示，“國(guó)產(chǎn)品牌哪能做到原廠進(jìn)口，這么多部件都要求原廠原品牌或者進(jìn)口，一般國(guó)內(nèi)廠家很難做到。目前的現(xiàn)狀是，即便是國(guó)產(chǎn)品牌，除了小部分規(guī)模做的較大的企業(yè)能做到原廠原品牌，其他很少能做到原廠原品牌?！弊髡撸?A >王少玲