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    問答 | 不符合資格條件的供應商,可以提出質(zhì)疑嗎?

    中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間: 2019年11月26日 09:10

       不符合資格條件的供應商,可以提出質(zhì)疑嗎?
     
      答:可以,只要參加了該項目,就可以質(zhì)疑。《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購文件可以要求供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。第十一條提出質(zhì)疑的供應商(以下簡稱質(zhì)疑供應商)應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。
     
      貨物采購公開招標項目能否把廠家唯一授權(quán)作為資格條件?
     
      答:國貨采購不可以。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素,也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求,對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。
     
      競爭性磋商項目,資格審查后只剩兩家供應商是否可以繼續(xù)磋商?
     
      答:采用競爭性磋商采購,有兩種情形,允許兩家供應商繼續(xù)進行磋商采購。具體依據(jù)如下: 依據(jù)1:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫【2014】214號) 第二十一條 最后一款規(guī)定: 符合本辦法第三條第四項情形的(即市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目)提交最后報價的供應商可以為2家。依據(jù)2:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》(財庫〔2015〕124號) 規(guī)定:采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目(含政府和社會資本合作項目),在采購過程中符合要求的供應商(社會資本)只有2家的,競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。
     
      釆購人本單位工作人員,可以參加本單位采購項目的需求論證嗎?
     
      答:這個是可以的。法律未作限制,采購人是制定采購需求的責任主體,其參加需求論證沒有障礙。
     
      未中標供應商的投標保證金何時退還?
     
      答:自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還。法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第三十三條第二款,采購人或者采購代理機構(gòu)應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標供應商的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標供應商的投標保證金。 
    作者:易采通 

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