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“供應(yīng)商在本地具有營業(yè)網(wǎng)點”能否作為評審因素? 
  
　　答：不可以。這項要求涉嫌對供應(yīng)商進行歧視待遇，妨礙公平競爭。法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第二十條，采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：（七）非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地；《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）規(guī)定，各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利。要全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，重點清理和糾正以下問題：（三）要求供應(yīng)商在政府采購活動前進行不必要的登記、注冊，或者要求設(shè)立分支機構(gòu)，設(shè)置或者變相設(shè)置進入政府采購市場的障礙； 
  
　　簽訂采購合同時，采購人可以修改采購文件中規(guī)定的事項嗎？ 
  
　　答：不可以。采購人未按采購文件規(guī)定的事項簽訂合同，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第六十七條，采購人有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報：……（四）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同； 
  
　　競爭性談判項目發(fā)布成交公告后，供應(yīng)商還可以對采購過程提出質(zhì)疑嗎？ 
  
　　答：要看提出質(zhì)疑時是否還在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，如果在法定期限內(nèi)，就可以提出質(zhì)疑。法律依據(jù)為《政府采購質(zhì)疑投訴辦法》第十條，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 
  
　　采購貨物的進口零部件，可以讓供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供報關(guān)單就直接采購嗎？ 
  
　　答：不可以，只要是采購進口產(chǎn)品，必須提交相應(yīng)文件，經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn)后才可以采購。法律依據(jù)為：《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》第七條，采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取，以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在獲得財政部門核準(zhǔn)后，依法開展政府采購活動。 
  
　　供應(yīng)商提供的樣品不滿足技術(shù)要求，但應(yīng)答文件中承諾滿足技術(shù)要求，怎么處理？ 
  
　　答：應(yīng)該以樣品為準(zhǔn)。根據(jù)87號令的規(guī)定，如果采購項目確實需要供應(yīng)商提供樣品的，應(yīng)當(dāng)對其制定相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)，對照物自然就是樣品而不是承諾內(nèi)容。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十二條，采購人、采購代理機構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購需求或者需要對樣品進行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購需求等特殊情況除外。要求投標(biāo)人提供樣品的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測報告、樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)。需要隨樣品提交檢測報告的，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測機構(gòu)的要求、檢測內(nèi)容等。  
作者：易采通  來源：政府采購信息網(wǎng)